《2020 年度市级机关单位综合考核满意度评价情况反馈函》我局已收悉，对于反馈函中涉及我局的意见建议，局党组高度重视，迅速召开会议专题研究部署整改工作，现将整改报告反馈如下：　

       一、共性意见中“强化法治建设，制订惠民政策，多扶持企业，向着健康有序的方向发展”的建议

　　我局将始终坚持以人民为中心，深入实施法治惠民工程项目，积极打造最优法治营商环境。一是推出法治惠民实事工程项目和司法行政惠民实事项目。围绕人民群众关心的法治领域热点、难点问题，指导各部门推出法治惠民实事工程24件，在司法行政机关内部推出以司法行政惠民实事项目10件，不断创新法律服务和法治保障方式，推动各项惠民举措更加符合民情、贴近民意、惠及民众，全力提升群众满意度和幸福指数，为谱写“强富美高”新无锡现代化篇章贡献司法行政智慧力量。二是进一步健全完善有利企业发展的制度保障体系。推动涉企地方性法规的制定修订出台，推动完善政府立法的程序和机制，在起草、审核、制定涉及企业的地方性法规（草案）、政府规章和规范性文件过程中，充分听取企业意见建议，注重征求相关行业商会、协会的意见。畅通企业提出意见诉求的渠道，深入推进政府立法基层联系点建设，广泛征集涉企政策意见建议。三是进一步加强涉企业矛盾纠纷调解机制建设。发挥商会、行业协会等组织作用，加强行业性、专业性调解组织建设，加强涉及企业的矛盾纠纷调解，发现苗头性、倾向性问题，及时开展调处，定分止争。建立健全行政调解、人民调解、司法调解相衔接的多元化纠纷解决机制，畅通涉企纠纷解决渠道。四是进一步深入开展“法律进企业”宣传和服务活动。常态化开展“法律进企业”系列活动，组织开展依法经营管理、安全生产、经济产权保护、风险防控等专题的“以案释法”讲座，提高企业生产经营者和企业员工尊法学法守法用法的针对性和实效性。推动落实“媒体公益普法”机制，依托广播、电视、报刊、网络、微信、客户端等平台，大力宣传支持企业发展的政策法律和企业关注的法律法规，营造保护企业经济发展的浓厚氛围。　

   二、共性意见中“希望政府各部门可以加强对最新的法律法规及政策的贯彻、宣传和解读”的建议

　　我局将充分发挥市法宣办组织、协调、指导、检查各地各部门开展普法宣传教育的职能作用。一是制定普法责任清单。围绕广大民众的需求在哪里、基层普法的“痛点”在哪里、抓好普法的“抓手”在哪里等方面问题，深入基层广泛调研，并结合全市年度普法工作任务，在报刊媒体和各普法网站开设征求意见专栏，向各成员单位、全市广大民众征求关于2021年度普法工作意见建议，集思广益，全面系统、科学研究制定下发《2021年市级机关部门月度普法项目清单》，确保普法责任清单的可操作性、针对性和实效性。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强对各普法成员单位普法全过程督导，针对机关部门月度普法项目清单，要求各单位（部门）组织活动开展后及时将活动图片与文字信息等向市法宣办报告，确保涉及社会稳定、经济发展、民生和谐的法律规章的及时全面宣讲到位。三是严格对各普法成员单位普法责任制落实情况进行监测评价。研究制定无锡市普法成员单位普法责任制监督评价实施办法，将普法责任制落实纳入法治无锡建设工作监测评价，实施奖惩分明，切实形成在市法宣办组织协调下，努力构建分工负责、各司其职、齐抓共管、全社会广泛参与的普法工作格局。四是充分运用好社会组织力量普法。强化各类普法社会组织的孵化扶持，引导各社会组织积极参与普法公益活动，增强普法社会组织服务群众的积极性主动性。本着“专业的人做专业的事”，探索实施政府购买服务的市场化动作方式，共享共用优秀法治资源，推动法治宣传教育与精神文明创建、国民教育、基层依法治理深度融合，形成政府主导、各方合作、互动共治的大普法工作格局。五是引导基层创新普法工作的方式方法。积极适应社会形势发展变化和民众对普法工作的新需求，在利用广场宣传、利用板报、开设专栏、发放宣传资料等传统方式的基础上，积极推动网站、微博、微信、移动客户端等全媒体公益普法，加强法治文化政策支持，推动法治文化阵地提档升级，推动法治文化作品创作繁荣，扎实开展以案释法、法治故事宣讲、法治文艺汇演等，促进基层普法工作创新发展。六是深入推进农村“法律明白人”培育工程。加大农村（社区）法律明白人培育力度，力争用一年时间，全省农村（社区）网格培育1-2名能收集社情民意、普及法律常识、服务基层治理、化解矛盾纠纷的骨干农村（社区）法律明白人，充分发挥农村（社区）法律明白人在宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，打通公共法律服务最后“一公里”，推动农村（社区）形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。　

    三、针对“要求司法主管部门，加强对律师的职业道德教育，做好处理社会矛盾，先行政再司法，先调解再诉讼原则，防止为了经济利益，群众一有矛盾就引导诉讼”的建议

　　我局将积极加强对律师的职业道德教育，指导律师参与调解社会矛盾，强化诉源治理，促进多元化解，推动更多力量向引导和疏导端用力。一是加强律师职业道德教育。坚持党对律师工作的绝对领导，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持律师队伍正确的政治方向；准确把握党中央对律师工作提出的新要求，结合我市律师发展实际，更好地履行自身职责使命，为全面推进依法治国、建设法治无锡贡献力量。二是加强律师参与调解工作。积极开展“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”，实现人民调解工作室在法院、检察院、公安、信访部门的全覆盖，安排律师定点值班，在公共法律服务中心设立律师调解工作室，在市律师协会设立民商事调解中心、在律师事务所设立调解工作室，在非诉讼服务中心设立律师值班室，推动在知识产权、房地产等领域建立专业律师调解机构，进一步推动律师参与调解工作。组织律师作为村（社区）法律顾问，每天至少1次在村（社区）法律顾问微信群中发布有针对性的法治宣传信息，解答居民咨询提问，每周到辖区法律服务站值班至少1天，每半年在辖区至少举办1期法律知识讲座，把基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    四、针对“为建设强富美高新无锡，法治工作的机关部门应在法治宣传、法治建设、法治服务等方面给予人民创造更多的窗口便利，让公民遇事找法、信法，从而培养公民以法治观念树立法治形象”的建议

　　我局将在全市政法队伍教育整顿期间，针对法治条线的一线为民办事服务窗口，集中推出一批法治惠民便民利民措施，让老百姓享受更多法治获得感。一是开展证明事项告知承诺制“减证便民”行动。坚持开展减证便民行动，全面推行证明事项告知承诺制，推动市有关部门重点关注与企业和群众生产生活密切相关或者社会反映强烈、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项，在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等领域率先推行实施。建立清单动态调整机制，坚持成熟一批、实施一批，逐步扩大实行告知承诺制证明事项清单范围，规范工作流程、健全信用管理、推动数据共享，解决企业和群众办证多、办证难问题，减轻企业和群众负担。二是开展“法援惠民生·拓展工程”行动。各级法律援助中心、法律援助站点从拓展服务对象、事项、网点等三个方面入手，推动法律援助精准覆盖、有效覆盖，不断提升法律援助“应援尽援”水平。力争全市常住人口受援率稳定在万分之十以上。推动从单一办案到多元化、高品质服务拓展，提供代写文书、取证指导、案后执行等服务，不断提高法律援助服务质量，提升法律援助群众满意率。三是开展公证便民服务水平提升行动。大力推行公证“最多跑一次”“零跑腿”服务以及全国“跨省通办”、长三角“一网通办”服务，完善与执业关联政府部门的信息共享查询机制，推进证照等数据共享，解决“循环证明”“过度证明”问题，减轻当事人办证成本和负担。健全公证办理扎口接待一次性告知、繁简业务分流办理、复杂事项主动核查等服务机制，分类编制公证业务宣传页，规范业务接待规程，加强接待业务培训，增强人民群众对公证服务的获得感和满意度。

    五、针对“司法部门要加强对律师的道德教育和素质教育”的建议

　　一是加强律师行业党的建设。以律师行业突出问题专项治理工作为契机，深入组织开展政治教育、警示教育、典型教育，切实增强广大律师对党的政治认同、思想认同和情感认同。坚持首题必政治，习近平法治思想作为律师各类培训的首课、主课、必修课，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作。在全市律师行业开展“百年铸辉煌、锡律永向党”无锡市律师行业庆祝建党100周年系列活动，通过组织开展微党课和微视频竞赛、主题演讲比赛、“我为群众办实事”等丰富多彩、形式多样的活动，引导律师行业树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是加大律师行业监管力度。加大律师工作年检、巡查、通报、警示教育等工作力度，强化分级分类监督管理体系。建立实习律师、执业律师、律师事务所负责人、律师事务所党组织负责人分类培训体系，强化《律师法》执业管理规章、执业道德和执业纪律规范等内容的培训比重，提升律师队伍的规范执业素质。探索律师行业投诉处理一体化建设，健全律师行业行政处罚、行业处分和党纪处分工作的衔接机制。完善律师与公、检、法等部门的对接协调平台和机制，制定出台律师与司法人员行为规范，构建律师与司法人员良性互动新常态, 深化法律职业共同体建设，营造良好律师执业环境。

　　                               无锡市司法局

　　2021年6月4日