收到《2020年度市级机关单位综合考核满意度评价情况反馈》后，我局党组高度重视，第一时间将反馈意见细化分解，逐一明确责任领导和责任部门，对存在的问题进行深入研究，提出具体整改措施，认真开展整改落实。现将有关情况回复如下：

　　一、“绿化无序，也不及时修剪。”问题

　　回复：目前市区部分绿化带年久未改造，过去种植追求多样化、乔灌草复合种植的形式，道路绿化比较浓密，品种较杂，不符合当代疏朗通透的审美标准。目前，我市正在按照美丽无锡、生态园林城市建设要求，推进城市绿化建设工作。我局将进一步加快推进道路绿化提升改造工作，按照疏朗通透、简洁有序、因地制宜的改造原则提升绿化景观水平。

　　二、“老新村在冬天时，底楼的居民都几乎照不到太阳，被对面的大树挡，高高的大树，树叶挡住了本来就晚来的太阳，请有关部门早点将新村的大树树叶、树枝早点据掉，还我们底楼居民阳光。”问题

　　回复：早期建设老新村时南面种植了一些雪松、香樟、广玉兰等树木，遮挡了低层住户居民阳光。现市级绿化行政主管部门（市政园林局）已将小区树木修剪的行政许可审批项目下放到区级绿化行政主管部门（区城管局），老新村内需要修剪的树木由区城管局及绿化养护单位进行现场勘察，与社居委相关负责人协商后，按照规定的程序科学合理地实施修剪。

　　三、“我认为城管和市政园林有些细节方面还可以进一步提高，如：太湖大道金城桥附近两侧绿化带被侵占，绿化带围墙上乱建违章如厨房、卫生间等的搭建成风，可前往看看。”问题

　　回复：局属市绿化管理中心针对上述绿地周边侵占绿地违章搭建情况进行了现场核查，太湖大道附近未发现违章占绿现象；金城桥北侧运河东路与沁园南路交叉口东北角有1处破墙开门的情况，硬化地面占用绿地约6平方米，我局将该事项告知梁溪区综合执法部门进行现场执法。下一步将督促市绿化管理中心及各区城管局进行经常性检查，发现侵占绿化带的行为应立即阻止并要求整改，不拆除的综合执法部门执法解决。

　　四、“建议把灵山、拈花湾纳入园林一卡通使用范围，满足游客更多旅游诉求，在园林一卡通各窗口增加198元一卡通兑换成99元一卡通的服务。”问题

　　回复：我局针对该问题分别与市文旅集团、灵山集团就“园林一卡通”使用问题进行了对接和沟通。无锡“园林一卡通”是经市物价主管部门核准，由市文旅集团发行和销售的惠民公园游园卡，游览范围主要是政府投资建设的鼋头渚公园、锡惠公园、梅园公园、蠡园公园、吟苑公园等公园，价格为198元/张，全年可不计次数使用。为扩大园林一卡通游览范围，更好地服务市民群众，2016年，将荡口古镇景区纳入园林一卡通游览范围，本市及江阴、宜兴市民可凭居民身份证，外地人员可凭本地居住证购买，有效期内可不限次进园游览。灵山景区和拈花湾是由灵山集团投资建设和运营管理，为方便和优惠游客游览，灵山集团分别发行了灵山景区和拈花湾年卡，灵山景区年卡358元/张，拈花湾年卡258元/张。因投资建设和运营管理主体不同，所以现阶段灵山景区和拈花湾无法纳入“园林一卡通”使用范围。

　　因99元/张的“园林一卡通”是针对特定人群的优惠卡，两卡均有明确的发行和使用规则，所以两卡不能相互兑换。

　　五、“城市环境卫生恶化，上班路上随时可见环卫保洁人员将清扫的垃圾倒入绿化带内，太湖大道上都是如此，各小区周边的道路更是严重。落叶也不清理，都是往绿化带里扫。特别是香樟树的落叶，不易腐烂，被扫到绿化带后长期积存，导致下面的草坪枯萎，泥土裸露。没有人员检查环卫保洁人员的工作情况，经常看到环卫保洁人员坐在电动车上玩手机，夏天躲在阴凉通风处，冬天晒太阳。”问题

　　回复：目前市管绿地与环卫职责已经明确，绿化带里的绿化垃圾（绿化废弃物）由绿化养护单位负责，其它垃圾由环卫养护单位负责。多年来，绿化垃圾处理一直没有好办法，今年，我局按照省、市建成“长三角一体化环太湖有机废弃物综合利用示范区”的要求，开始推进园林绿化废弃物无害化处理，建设绿化垃圾处理场，落叶、枯枝、草屑等绿化废弃物将得到有效利用。同时，我局将监督各绿化管理单位，督促养护单位做到绿化垃圾日产日清，禁止乱堆放、垃圾过夜等现象的发生。

　　六、“无锡是一个充满文化底蕴、充满温情活力的城市，作为一个新无锡人，我非常热爱这个城市，但是也感到这个城市的治理和建设方面存在一些不足，城市的道路创可贴太多，马路上的坑洼修补及时，这是非常值得赞许的，但是如何让修补的地方更加美观和谐，这是值得改进的地方。”问题

　　回复：随着我市精细化管理的要求越来越高，我局对市政养护质量方面的考核标准也在不断提高，对于沥青路面修补，要求养护单位尽量采用原材质进行修补，且新老路面的接缝要平整、连贯。今后我局将加强对养护质量的考核，督促养护单位进一步提高维修水平。

　　七、“看看其他城市的道路(路面铺设），再看看无锡市的路面铺设，一比较就看到了差距，路面铺设并非高科技，只要认真负责即可做好；管社山庄公园进行的湖面栈道铺设，固定螺丝帽突出于路面，很容易绊脚，与施工工人闲聊时，他们说主管部门没有要求将螺丝帽嵌入路面下。”问题

　　回复：目前我市住建局、市建管中心分别编制了《无锡城市道路品质提升导则》和《无锡市道路品质提升设计细则》，对道路建设的标准，特别是路面铺装提出了更高的要求，未来我市的道路面貌会有较大的提升和改善。

　　针对管社山庄公园湖面栈道铺设时固定螺丝帽突出的问题，我局和管社山庄公园管理单位鼋头渚公园管理处进行了核查。经了解，管社山庄湖面栈道螺丝帽突出路面情况属实，主要是因原先的栈道螺丝帽是陷在栈道木板内，长期露天使用，螺丝帽凹陷处的木板极易积水，加速了栈道木板腐蚀破损，易出现安全隐患，也加大了景区设施维修量。故后期在维修施工时，管理单位针对上述情况，在确保不影响游客游览安全的前提下，采用螺丝帽略凸出木板的固定方式，使栈道木板螺丝帽固定处不易积水，有利于栈道的防腐。今后管理单位将湖面栈道作为重点区域进行巡查，及时发现和处理栈道木板断裂、凹陷、腐烂、松动、钉子突出等情况，确保湖面栈道设施安全完好，为市民营造安全有序、环境优美的游览环境。

　　八、“无锡道路建设状况不佳，如目前封闭施工的高浪路，风景美丽的环湖路、钱荣路等，目前坑洼现象严重，对前期施工质量应有所质疑；这两届政府给市民办实事较多，值得肯定赞扬，继续加油！”问题

　　回复：所提三条道路路龄较长，且过境货车较多，对路面结构损伤较大。目前，我市对高浪路正在进行改造，环湖路已完成品质提升，钱荣路也将进行改造。

　　九、“道路开挖工程实施是否提前要相关部门、相关社区协调好分时段实施，城北地区近期受道路开挖工程影响较大，走出去感觉每条路都在挖，这种集中作业影响居民出行。”问题

　　回复：按照《无锡市城市道路管理条例》规定：城市道路开挖主要有道路养护管理部门和交警部门共同审批许可。申请人申请道路开挖首先向道路养护管理部门申请挖掘许可证，道路养护管理部门发放道路部门的挖掘许可证后，申请人还需到公安交警部门申领交警部门的挖掘许可证，具体由公安交警部门根据道路交通情况来合理安排施工时间。

　　今年以来，经我局审批的涉及城北地区的项目区不多（共5个），目前正在施工的是梁溪区水利局申请的广瑞路的新建雨水管网项目。其他已全部完工。

　　十、“道路的开挖随意性太大。”问题

　　回复：按照《无锡市城市道路管理条例》规定：城市道路开挖行政许可实行分级审批，我局主要负责市管道路的开挖许可，各区管道路的开挖许可由各区相关部门负责。我局严格落实审批制度，通过受理、现场踏勘、技术性审核、领导审批、程序复核等流程来进行行政许可事项的审批，对于批准的事项都是符合规定的，道路开挖不存在随意性大的问题。

　　十一、“城市马拉松作为无锡的名片，然而无锡太湖国际马拉松的赛道跑起来，体验感真的很不好，甚至有的地方不小心可能会崴脚，直升机航拍的时候，风光确实旖旎秀美。但是跑在赛道上的感觉却是另一番感受，至少没有像宣传的那么美，总体而言，城市的建设有格局但缺少精致，希望我们的无锡城市更美丽。”问题

　　回复：目前我市住建局、市建管中心分别编制了《无锡城市道路品质提升导则》和《无锡市道路品质提升设计细则》，对道路建设的标准，特别是路面铺装提出了更高的要求。对照导则和细则，我市现已完成太湖大道、山水东路、环湖路等马拉松赛道路面的品质提升。

　　十二、“希望市政交通部门加强市容市貌交通道路建设”问题

　　回复：目前我市住建局、市建管中心分别编制了《无锡城市道路品质提升导则》和《无锡市道路品质提升设计细则》，对道路建设提出了更高的标准和要求，同时市城管局正在编制《无锡市城市家具设计导则》，对道路市容市貌作出了统一的要求。

　　十三、“无锡道路规划多处陈旧，坑洼到处都有，典型的南湖大道修修补补，哪有大的改变？城市建设已经落后周边城市，拥堵时段变长。”问题

　　回复：南湖大道是老城区和经开区的主要连接通道，日常车流量较多，且现已建成十五年，达到设计使用年限，路面病害问题多发，靠日常养护已很难彻底解决问题。今年我局已申请将南湖大道市管部分列入大修计划，待市政府进一步明确后实施。

　　十四、“无锡市经济发达，可城市建设，尤其老城区比较落后破旧，道路破损，尤其人行道狭窄，高低不平，破损厉害。”问题

　　回复：目前老城区道路大多数已经超过15年设计使用年限，道板、路面病害问题多发，靠日常养护已很难彻底解决问题。针对这一现象，我局每年针对年限较久、路况较差的道路申请进行大修，如工运路、春申路等。但受交通通行压力、财政资金等各方面因素影响，对道路的大修需要根据市政府的计划逐步进行。今后我局将加大对老城区道路的养护管理力度，督促养护单位加大日常养护，及时处置安全隐患问题。

　　十无、“新建的小区不到五年雨污排放系统要重挖开路面，工期拖得太长，而最严重的是工程背后还有什么利益关系？”问题

　　回复：我局与反映人取得联系，了解到反映情况是2019-2020年实施的滨湖区蠡湖街道天竺东苑排水达标区建设工程。我局即刻与滨湖区住建局联系，将相关情况予以衔接，现将意见反馈如下。

　　天竺东苑为滨湖区2013年建设的安置房小区，该区块内原有雨、污水管道主要以PVC管为主，另有部分铸铁管和混凝土管。我市从2016年起，开展新一轮深化排水达标区建设，滨湖区按照《无锡市深化排水达标区建设工作方案》和《无锡市市政和园林局关于进一步加大排水达标区建设管理的通知》要求，于2019年对该小区雨污水管网进行“四位一体”排查检测，并根据排查情况落实整改。

　　滨湖区蠡湖街道通过公开招标，落实了专业排查检测单位，经排查，小区共有雨、污水管道约5260米，雨污水检查井450座，共排查出雨污水混接13处，检测出缺陷总数为95处。根据排查问题，设计单位出具整改方案报市排水管理部门审批后，蠡湖街道通过公开招投标落实施工单位，并按规定组织施工，该小区共新（改）建雨、污水管网235米，新（改）建雨、污水检查井38座，翻建化粪池2座。工程于2019年6月15日开工排查，已于2020年8月20日完成整改。

　　经与反映人联系，其对整改的结果表示满意。

　　十六、“希望政府多规划一些公园，方便市民饭前饭后散步、游玩，增加居住舒适度。”问题

　　回复：目前我市正在积极推进美丽无锡、生态园林城市建设，市区建设10个精品游园也已纳入2021年市政府为民办实事项目，近年来我市要求各区每年新改建游园不少于4个、新建社区公园不少于1个，并纳入城市精细化管理目标任务。我局将根据美丽无锡、国家生态园林城市标准，按照公园绿地十分钟服务圈规划，进一步积极推进游园公园建设，加快实现公园绿地十分钟服务圈全覆盖。

　　十七、“加大边缘地区道路交通建设，缩短务工人员出行距离，对于企业用工有更多机会。”问题

　　回复：我局的主要职责是对建成以后的城市道路进行维护和管理。对远郊区道路建设问题，我局向规划部门、建设部门做了了解，目前市建管中心已完成蠡湖大道至南泉和江海西路至洛社的快速化改造，下一步还将实施凤翔高架北延至江阴和新锡路高架至锡山八士快速化改造，边远地区和市区的连接将更加便捷。

　　无锡市市政和园林局

　　                          2021年6月10日