针对2020年度市级机关单位综合考核满意度评价情况反馈的针对性意见，我局高度重视，梳理责任处室，研究整改措施，形成答复意见。现将有关情况报告如下：

　　1.请市生态环境局加强烧烤店监测监管，特别是城市边缘地区、南泉地区等。

　　整改措施：为强化餐饮油烟整治，在前期全面摸排和参照先进城市经验的基础上，印发了《无锡市2021年餐饮油烟整治工作实施方案》。自5月起到年底，对市区范围内所有涉及餐饮油烟排放单位，包括各类饭店、集体用餐配送单位、单位食堂等餐饮油烟排放单位，开展全面提升治理。要求所有餐饮油烟排放单位100%安装油烟净化设施、油烟净化设施100%定期维护保养、油烟排放管道100%定期清洗，对重点餐饮100%安装油烟在线监控系统。同时，在大气污染防治年度计划中下达两批共4430余个餐饮油烟治理工程项目，截至2021年10月20日，已完成4315个治理工程项目。

　　2.《2020-2021秋冬大气污染防治绩效分级》的颁布，有利于环保标准的清晰化，也有助于让企业了解应该从哪些方面进行环保的内部管理完善，从环保的长远目标和可持续性上看，这份评级标准还存在一些可优化点，建议如下：1、从环境影响的角度，最直接有效的管控指标是污染物许可排放量，而不是排放浓度和过滤率限制；2、企业内部的环保改善往往伴随着较大的投入，如果环保标准无明确期限，政策反复频繁地发生变化，势必带来企业成本高涨。

　　整改措施：一是贯彻实施《排污许可管理条例》，实施排污许可“一证式”管理，在排污许可证中明确规定企业需要执行的排放标准、许可的主要污染物排放总量以及环境管理要求等。制定落实《无锡市生态环境局贯彻落实<排污许可管理条例>工作方案（2021-2023年）》，用三年左右时间，在全市四万多家持证排污单位和登记管理企业中开展“万家企业学条例”、“排污许可管理一企一册”、“规范化管理典型示范”、“核发质量再提高”、“企业监测监控水平提升”、“排污许可专项执法”、“企业遵守条例宣传引导”等七大专项行动，压实企业主体责任，从源头上控制污染物排放总量。二是为科学规范推进重污染天气重点行业绩效分级工作，严格对照生态环境部《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》等相关文件落实。贯彻技术指南中对不同行业的分级指标的要求，杜绝了“一刀切”。2021年以来，为进一步强化对企业的帮扶，协助企业开展绩效分级工作，推动A级和绩效引领企业的培育，我局开展了重污染天气重点行业绩效预评级工作。邀请南大环境规划院等技术单位，对参与绩效预评级的100余家企业逐家开展现场帮扶和核查工作，结合企业提交的预评级材料及现场情况，按照指南要求，指出企业对照分级指标所存在的不足和改进的方向，协助企业向达到B级乃至A级和绩效引领努力，为下一步正式绩效分级工作筑牢基础。

　　3.太科园菱湖大道边的烟筒怪味大，何时能搬走？

　　整改措施：烟筒系无锡益多环保热电有限公司的大气污染物排放口，该单位是我省第一家城市垃圾焚烧企业，主要从事新吴区范围内生活垃圾焚烧处理，也是生态环境部门的重点监管企业。新吴生态环境局严格按照要求落实日常环境监督和管理，每季度开展废气监督性监测，废气监测结果符合国家标准要求，同时该单位已安装废气在线监控，废气排放数据与生态环境部门联网，实现了24小时实时排放监控，也与厂区大门外显示屏相连，排放数据动态更新，对外公开，接受社会监督。目前，无锡益多环保热电有限公司已完成飞灰处置工程，异味扰民现象已明显减少。

　　4.本人目前居住于安镇，我小区对于安静街道胶西工业园内，经常夜间排放刺激性气体的问题已反映多次，可一直没能解决，望有关部门引起重视。

　　整改措施：5月17日锡山生态环境局执法人员现场与举报人联系，举报人居住在安镇华夏名都小区，反映的问题实际为华夏名都小区西大门对面的安镇镇北工业园。早在2020年，锡山局对该片区进行多次排查，产生异味的企业有无锡市锡山区安镇镇新达五金机械厂、锡山区安镇锡明车辆配件厂、锡山区安镇弘毅五金加工厂、锡山区安镇和庆纸塑制品厂等四家。经过整治，目前这四家企业均已关闭拆除。另外，该片区还存在二家“散乱污”：一家为无名泡沫加工作坊，另一家为锡山区安镇银鑫五金加工厂，都予以取缔。经与举报人反馈，举报人表示其反映的是去年的情况，现已知道最新的整治结果。

　　5.河道治理表面文章较多。

　　6.希望环保、水利部门加强无锡水环境的治理。

　　8.城镇河道管理要加强，河道、水面、油污经常出现，水质发黑、发臭，严重影响当地群众生活和身体健康。

　　10.在此我想对环保、水利部门提个意见，山清水秀、蓝天白云是我们大家都向往的。但无锡的水到处是臭的，是有关部门不作为吗？

　　整改措施：因上述4个问题均为涉水环境或河道环境综合治理类，为此，我局统一答复如下：                                      

　　生态环境局将会进一步加强水环境保障和监管，重点采取以下措施：

　　一是制定并下发《无锡市2021年水污染防治工作计划》，明确深化工业污染防治、加强城镇生活污染治理、推进农业面源污染防治、加强船舶港口污染治理、加强水环境保障和监管、开展水生态修复、加强水资源节约保护、严格水生态环境管理等八大方面36条重点工作内容，同时，排定饮用水源保护、污染减排、水生态保护修复、能力建设等六大类水污染防治重点工程项目，切实推进项目实施，有效改善我市水环境质量。

　　二是配合水利部门开展新一轮河道综合整治。充分发挥河湖长制和断面长制，保障国省考断面水质，全面开展552条河道“消劣奔Ⅲ”行动，编制完成工作方案，拟定监测计划，建立定期监测机制，全面开展整治任务，并稳步有序推进，推动全市水域环境质量整体提升，力争552条河道优Ⅲ比例提升至70%。加大河道支浜生态修复和水系沟通工作力度，在此基础上种植水草、恢复土著鱼类，确保长治久清。采取临时治标和长期治本相结合的措施，禁止污水入河，具备条件的应建设临时净水站，经处理后排放。

　　三是加强河道管理，巩固建成区黑臭水体治理成效。做好已完成整治的城市黑臭水体长效管理，继续实施水质监督检测，强化河道巡查和管养，做好水面岸坡的清理保洁，排口的动态管控治理和活水保质，实现水体“长制久清”。全面推进污水处理提质增效“333”行动，杜绝污水入河。

　　四是加大河道支浜生态修复和水系沟通工作力度，开展水系连通工作，逐步打通断头河，逐步恢复河湖生态功能，提高自净能力。充分利用长江沿线锡澄运河、白屈港、张家港河、新孟河等生态补水通道，改善重点流域水质。

　　9.建议市生态环境局，要加强对全市医院废弃医疗物品的处置的监管，对各大医院污水处理设施的监管检查。如第二人民医院的污水处理设施，每天都有污水处理设施的废气泄漏，臭气、有毒气体散发在市区中心，严重影响市民的生命健康，希望是环保部门要监督其整改。

　　整改措施：近年来，市生态环境局认真贯彻落实《固体废物污染环境防治法》，依法加强医疗废物的环境监管，有力保障了全市医疗废物收集、处置的环境安全。一方面支持集中处置单位提升处置能力，确保全市新冠疫情等医疗废物处置途径畅通；另一方面通过各类专项整治和执法监管，督促处置单位规范收集处置医疗废物。

　　下一步，我局拟从以下两个方面开展对医疗机构的环境监管工作：一是根据《无锡市医疗机构废弃物专项整治实施方案》，配合卫健委开展好专项整治工作，不断完善全市医疗机构医废收集处置体系，提升医疗机构废弃物收集处置的规范化水平。二是积极会同卫健委开展医疗机构普法培训工作，认真普及《固废法》《医疗废物管理条例》等法律法规，并针对性开展检查指导，有力压实医疗机构主体责任。

　　11.在生态建设领域，树立无锡城市的绿色底色，在高质量开发建设的同时保护生态文明建设，以绿色作为全无锡各街巷的基本色。

　　整改措施： 无锡市生态环境局牢固树立绿色发展理念，紧紧围绕生态环境中心工作，不断创新突破，以六五环境日及无锡环境月为龙头，全年开展各类活动，内容涵盖八大类近三十项活动，涉及机关、企业、学校、市民等各个层面，上百场主题活动竞相开展，线上线下融合互动，参与人次突破百万舆论引导力和社会影响力持续增强，生态环境宣传教育工作取得显著成效。

　　12.虽然有在工程施工中对噪声影响或拆迁过程中有想法，但环保局领导及时召开公众听证会，及时回复公众意见，努力做到让百姓满意。

　　整改措施：针对工地噪声扰民问题，生态环境局联合住建、城管等多部门联合执法，针对投诉集中或公众关心的问题，通过召开公众听证会或官方政务新媒体发布等多种方式，及时回复公众意见，努力做到让百姓满意。

　　无锡市生态环境局

　　2021年6月11日