根据市委统一部署，市委第一巡察组于2022年6月22日至8月10日对市市场监督管理局党组开展了巡察，并于10月18日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　坚持把讲政治摆在第一位，统一思想认识，成立市市场监督管理局党组巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，履行“第一责任人”职责，党组其它同志为小组成员，全面认领市委巡察组反馈的4个方面38个具体问题，坚持谁牵头、谁负责、谁整改，以“头雁”带动的行动自觉，进一步凝聚全局上下巡察整改工作合力。树立巡察整改的高标准严要求，增强协同意识、补位意识，对马上能整改的任务立行立改，对有完成时限的倒排工期、挂图作战，对长期任务有计划有步骤地推进，找准“病灶”、深挖“病根”，切实做到分类施策、靶向治疗、整改彻底。

　　二、整改进展情况及成效

　　1．关于“传达政策精神不及时”问题的整改

　　整改结果及成效：

　　一是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神。10月18日以来，局党组理论学习中心组专题学习党的二十大精神6次，局党组会议传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神11项。二是传达学习省委十四届三次全会、市委十四届四次全会、市委工作会议、市“两会”精神，及时学习上级关于疫情防控、安全生产、医疗美容行业问题整治等工作的重要文件及会议精神，研究部署贯彻落实措施，出台关于城镇燃气安全监管、医疗美容行业问题整治、基层市场监管分局标准化规范化建设、规范涉嫌食品药品安全违法犯罪案件认定等工作实施方案。

　　2．关于“收费减免政策未延续执行”问题的整改

　　严格落实收费减免相关政策，执行苏市监〔2022〕193号《关于印发进一步支持个体工商户纾困和发展若干措施的通知》和市市场监管局、市商务局联合发布的《无锡市餐饮惠企十二项措施》的规定，截至2022年12月31日，对无锡市内个体工商户委托的产品质量检验、检测费用进行减半收费，对餐饮单位自用的燃气报警器检定费用进行减半收费。

　　3．关于“知识产权促进保护服务机制不够完善”问题的整改

　　一是强化机制建设。建立完善知识产权快速审查、确权、维权等服务机制，聚焦物联网和智能制造产业集群龙头企业、专精特新企业等，开展专利快速预审服务。截至2022年底，完成536家企业备案工作，累计受理专利申请459件，创新主体外观专利授权周期从中心成立之前的平均6个月缩短至15天；发明专利授权从平均22个月缩短至3到6个月，让专利授权周期和新产品上市周期保持同步，充分释放快速预审服务促进产业发展的效能。二是组织开展知识产权公共平台、运营平台的验收和项目申报。加强对13个平台的考核和验收工作，对申报第三次资金的平台组织专家进行现场评审，鼓励平台发挥公共服务职能，助力企业知识产权的运用和转化。

　　4．关于“信用差异化监管未全面落实”问题的整改

　　一是优化涉企信用归集方式。与发改委联手开发涉企数据共享交换接口，将承接行政许可、行政处罚职能的街道（镇）纳入省市场监管信息平台数据共享交换的覆盖范围，进一步扩大涉企信用信息归集的全面性，为科学开展信用分类监管夯实基础。2022年以来自动归集各级各部门产生的行政许可信息53018条、行政处罚信息21262条。二是应用企业信用风险分类结果开展差异化监管。结合2022年8月省市场监管信用综合管理系统上线运行的契机，按照通用型企业信用风险分类指标体系，动态更新企业信用风险分类结果，完成对5000余户市场主体的双随机差异化监管任务。2023年在制定“双随机、一公开”检查计划时，要求普遍应用企业信用风险分类结果开展差异化监管，并组织信用综合管理系统操作参训工作。三是积极争取信用分类结果数据本地化。对接省市场监管局，申请实现企业信用分类数据本地化，为各业务条线探索信用数据应用提供便利，目前无锡企业首批信用风险分类结果已由省局推送至市局数据中心。

　　5．关于“外资企业登记注册全程网办尚未实现”问题的整改

　　一是在局官网发布《无锡市市场监督管理局关于外资企业登记结果免费邮寄服务的公告》，明确外资企业登记法律文书及执照免费邮寄服务的适用范围、实施时间、注意事项和咨询电话。二是通过电话、QQ、微信等线上工具对有意向申请法律文书及执照免费邮寄服务的外资企业做好答疑和指导，帮助企业实现外资登记“一次也不用跑”。截至目前，已有2家按企业需求通过免费邮寄方式完成外资企业登记注册。

　　6．关于“对中小企业关注不够多”问题的整改

　　一是深入开展行业质量认证巩固提升行动。组建由监管人员和技术专家组成的帮扶团队，帮助企业梳理问题，提出合理化解决方案，精准帮扶企业94家次，累计提供资金支持达30余万元。二是持续开展领导挂钩走访活动。成立市局领导挂钩联系小微企业党建工作领导小组，对包干区8个板块24个小微企业和个体工商户开展走访。三是研究推出《发展壮大市场主体38条》等升级拓展政策。印制助企纾困政策汇编，明确各项业务工作的联系方式，向广大中小企业发放。四是在全省率先以制度形式巩固推广质量金融工作。推出“质量品牌贷”“质量提升贷”等系列金融产品。首批185家企业授信质量品牌贷额度超过350亿元，2022年完成放款逾10亿元。

　　7．关于“政策宣传引导不充分”问题的整改

　　一是定期与“惠企通”平台运营单位沟通，及时建立政策信息推送机制，确保相关信息准确、高效推送，切实增强政策宣传力度。二是与无锡广电、报业两大集团建立紧密合作关系，沟通协调无锡观察和无锡博报两大平台将“无锡市场监管”作为重要稿源，及时采用发布的政策信息内容。三是要求直属事业单位和区县市场监管局定期转发“无锡市场监管”公众号政策宣传等相关内容，扩大社会知晓率，目前政策宣传信息被转发259篇次。

　　8．关于“项目扶持政策发布滞后”问题的整改

　　一是加大资助政策宣传力度和广度。相关通知发布后，及时在网站和微信公众号等官方平台公布。10月份以来已在官网陆续发布8项公告，均在发文当天公布。二是积极与“惠企通”平台沟通，排查项目扶持政策相关内容，根据操作规程及时上传政策通知。

　　9．关于“行政执法内部监督机制不健全”问题的整改

　　规范行政处罚案件审核程序，在确保行政处罚事实清楚、证据充分、程序合法的基础上，出台《无锡市市场监管综合行政执法监督局行政处罚案件审核规定》，明确案件调查终结要求、案件审核内容、案件审核会讨论程序，以及案件纠正、补充调查后的审核要求，进一步加强内部监督。

　　10．关于“处罚随意性较大”问题的整改

　　一是进一步加强案件管理，出台《无锡市市场监管综合行政执法监督局案源流转程序》,重点在案件线索具体来源、案件线索交办、案件线索办理、案件线索回复和反馈等五个方面进行规定细化，指定专门科室全面负责案件线索的登记、报批、交办、移送等工作，做到专人负责、专人管理。二是加强法律知识学习，及时跟踪市场监管总局正在修订的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》，明确违法所得认定与没收程序。

　　11．关于“执法程序不规范”问题的整改

　　一是进行执法人员“一周一提升”能力建设，开展法制培训7次，涉及预付卡、特种设备、食品安全、财务内控管理等，提高执法人员的法治意识和法制水平。二是出台《关于行政处罚案卷档案归档有关事项的通知》，进一步规范行政处罚案卷的制作和归档，提高案卷质量，2022年，2起案件获评“全省市场监管系统优秀案卷”，1起案件获评“全省市场监管系统行政执法文书优秀奖”，1起案件入选“全省市场监管系统年度会议交流案例”。

　　12．关于“罚没物资管理不严”问题的整改

　　一是健全罚没物资的进出库管理台账。对涉案物资仓库进行清点盘查，对品名、规格、数量进行逐一核对，将仓库内的非涉案物资一同纳入台账，统一添加信息标识。二是出台《无锡市市场监管综合行政执法监督局罚没扣押物资管理制度》和《内部仓库管理制度和检查规定》，进一步规范涉案物品管理。

　　13．关于“查封扣押物资失管情况时有发生”问题的整改

　　租赁900平方的仓库，用于罚没扣押物资的存放，定期开展检查，确保数量清晰。

　　14．关于“落实上级部署严重滞后”问题的整改

　　一是制定落实方案。根据上级下达的市县级监督抽检、食用农产品任务及年度考核指标要求，结合本市实际，明确抽检品种及项目、抽检时间和频次、抽样场所，明确任务分工、工作要求，科学组织和调度本地食品抽检工作，确保有的放矢、有条不紊。二是注重均衡推进。科学安排实施抽检工作，从时间、区域、品种上均衡推进。重点对本地城乡接合部、农村地区的农贸市场、商场、超市、便利店、小食杂店等进行抽检。通过提前招标、跨年度组织抽检、承检机构按季度进行计划调控等模式执行，将抽检均衡度作为各市（县）区市场监管部门食品安全监督抽检成效的重要指标。2022年全系统完成食品抽检8.35万批次，检出不合格食品298批次，提前完成省市场监管局下达的年度抽检任务。

　　15．关于“食品快检准确率不高”问题的整改

　　一是组织开展市级快检验证。将2020和2021年验证考核正确率较低的3家单位纳入2022年市局验证，督促相关经营主体提高快检室规范化管理和人员快检能力。二是提前应对省局验证抽查。选择有代表性的快检室，针对省局验证方案多次组织考前模拟验证，在正式考核中取得正确率100%和80%的好成绩，得到省市场监管局认可。三是落实常态化监管措施。定期开展检测人员培训考核工作，提升快检工作的准确性。健全检测室规章制度，规范快检服务流程，明确快检员工作职责，细化工作标准。

　　16．关于“食品安全问题整改不到位”问题的整改

　　一是要求属地督促农贸市场及时整改上半年检查发现的问题，并将整改情况及时反馈市局，进一步压实农贸市场主体责任。二是委托第三方对城区农贸市场开展长效管理评价，重点对上半年检查发现的问题进行“回头看”。三是2022年底下发通报，对农贸市场快检实验室综合运行管理、基础信息录入、人员管理情况、操作技能水平等情况进行详细分析，并明确2023年快检工作要求。四是计划开展快检技能培训，提升农贸市场快检人员的实际操作业务水平。

　　17．关于“疫苗存储设备安全问题时有发生”问题的整改

　　一是强化能力建设。组织无锡“安全用药月”科普宣传活动，加大对药品管理法及疫苗管理法的宣传培训力度，提升疫苗运输存储和接种环节工作人员责任意识；组织各类疫苗相关业务培训，提升监管人员业务能力。二是提升执法强度。联合市卫健委开展疫苗接种单位“双随机”检查，完成15家单位的检查工作，重点对储运接种环节疫苗质量安全，冷链管理、台账记录等方面进行检查，对设备运行维护、冷链温度记录等常见问题进行排查。三是加强督查力度。充分运用智慧监管平台，实时掌握各地疫苗监管执法情况，对问题突出的监管单位及个人予以批评，对在督查中发现的疾控部门、医疗机构管理问题，及时向市卫健委予以通报。

　　18．关于“叉车等特种设备监管措施不够完善”问题的整改

　　一是召开会议专题部署。召开全市特种设备条线巡察问题整改动员部署会，分析叉车智慧监管存在的问题，要求各地高度重视、迅速动员，提高叉车智慧监管比例，打击叉车违法违规行为。二是开展叉车集中整治。以特种设备专委会名义印发集中整治方案，联合公安、城管、住建部门累计出动4272人次，检查特种设备生产、使用单位（含工地）1647家，查处叉车违法行为54起，发现作业人员违法行为27起，叉车智慧系统失效情况15起。三是摸排叉车租赁状况。建立租赁单位、叉车信息“两清单”，落实叉车租赁使用行为的各方责任。四是畅通举报通道。针对叉车违章作业隐蔽性高的特点，借助特种设备“吹哨人”机制，在灵锡APP叉车举报模块中增加叉车作业人员违章选项，对违规人员进行再教育再培训，提升岗位安全。

　　19．关于“起重设备安全问题整治不彻底”问题的整改

　　一是迅速行动整改问题。对巡察提出的7家单位组织“回头看”，对问题整改情况进行现场确认。二是开展起重机械维保质量专项抽查，委托中山市特种设备检测院，对全市300台起重机械开展现场检测，督促问题整改。三是谋划起重机械专项整治。将起重机械列为2023年全市特种设备安全专项整治内容，重点解决主体责任落实、设备本体维护、从业人员能力等方面问题。

　　20．关于“领导班子抓党风廉政建设不紧不实”问题的整改

　　一是制定“责任清单”，逐项明确主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”，全年专题研究全面从严治党工作3次。二是局党组针对直属事业单位、机关处室特点研究制定2023年度个性化党风廉政目标任务，压紧压实全面从严治党责任。三是推行廉政提醒函举措。加强对党员干部的教育、监督、管理，用信息化手段提醒党员干部强化自律意识，严守廉洁底线。

　　21．关于“风险防控机制不健全”问题的整改

　　一是建立廉政谈话机制。通过个别提醒谈话、集体廉政谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等方式，及时发现干部存在的苗头性问题，做到抓早抓小、防微杜渐。二是开展廉政风险排查。结合部门（单位）实际，细化排查岗位及个人风险点，制定关键领域风险防控措施。三是建立廉政提醒机制。在周末、重要假日节点加强廉政提醒，严防节日期间违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、公车私用、借操办婚丧喜庆收钱敛财等问题的发生。

　　22．关于“内部轮岗交流机制缺失”问题的整改

　　一是建立轮岗交流长效机制。制定《无锡市市场监督管理局干部交流轮岗制度》，规范系统内干部轮岗交流工作。有序推进轮岗交流，2022年8月及11月，开展两轮干部选任和岗位调整工作，完成干部轮岗交流37人次。二是探索推进跟班学习。结合基层分局标准化规范化建设，出台《无锡市市场监督管理局干部挂职锻炼与跟班学习管理办法（试行）》，选拔市（县）、区市场监管局、直属事业单位干部到市局机关跟班学习。通过导师带岗、定期总结反馈等形式，加强基层与市局机关的交流。三是配合开展挂职锻炼。落实市委组织部“琢璞”计划，推荐优秀年轻干部参与挂职锻炼，积极做好新入职选调生挂职锻炼工作，共计推荐输送3名年轻干部、3名选调生前往市级机关、基层村（社区）开展挂职锻炼。

　　23．关于“党员干部监督管理不到位”问题的整改

　　一是围绕“510”思廉月，组织开展多种形式的廉政教育，以讲授一堂廉政教育党课、阅读一本廉政教育书籍、观看一部廉政教育片、参观一处家风家训场馆、开展一次廉政作品展播等形式，警示教育党员干部知敬畏、明底线。二是实行分级防控管理，通过“一人一卡”（党风廉政提醒卡）、“一人一表”（廉政风险排查表）、“一人一档”（廉政档案），教育党员干部知敬畏、明底线。三是开展作风建设内部督察，重点围绕“八个有没有”、政商交往“十条禁令”，从责任担当、工作作风、服务意识、规范执法、廉洁自律等5个方面、“40个是否”开展监督检查。全系统52个单位上报二轮自查整改报告，共计自查梳理存在问题172个，形成整改举措202条。

　　24．关于“对投标单位审核不严”问题的整改

　　一是规范政府采购管理。开展采购意向公开工作，落实促进中小企业发展、支持乡村产业振兴的政府采购政策，指导采购人探索面向市场主体开展需求调查，及时调整印刷服务、工程审计等新开设定点采购项目的采购方式，办理233项政府采购计划申请审核报批。二是落实政府采购公示制度。指导督促各下属单位严格执行政府采购制度，及时公开采购意向和需求、合同公告以及公共服务验收公告等，建立信息公开台账，有痕记录公开渠道的网站地址。三是完善部门自主采购制度。强化政府采购监督指导，继续发挥自主采购需求公示栏作用，指导处室规范自主采购行为，降低采购成本，保证采购质量，加强处室采购领域廉政风险防范意识。

　　25．关于“违规干预评标活动”问题的整改

　　一是加强相关法律法规学习。组织学习《招投标法》《政府采购法实施条例》等政策文件、法律法规，提升业务能力和法律意识。二是严格执行招投标相关制度。规范招投标代理选定，严格执行招投标程序，全程记录备案，确保公开公平公正。三是进一步规范操作流程。发挥招投标代理机构及现场监督员作用，保证招投标现场流程规范、结果清晰。

　　26．关于“未规范执行采购程序”问题的整改

　　一是加强财经制度培训。对下属单位和处室主要负责人、财务人员、报账人员进行财经纪律、内部控制、采购程序等方面法律法规、制度政策培训，进一步明确采购资料档案管理要求。二是提高内部审计能力水平。结合内部审计和下属事业单位经济责任审计，开展交叉内审工作，重点关注巡察反馈的采购领域盲点和薄弱环节，对存在问题进行一对一辅导，即查即改。三是固化大额资金使用关键节点和流程。以集体决策为起始点，实施从代理机构委托抽签到招标文书制定，采购合同签订到验收归档的全过程留痕。

　　27．关于“落实工作甘当二传手”问题的整改

　　一是突出重点。自2020年底开展农贸市场文明城市创建整改提升以来，市市场监管局先后7次对某市场进行约谈提醒或现场办公，通过市、区、街道及相关部门共同努力，指导个别问题突出的市场完成异地迁建，彻底解决脏乱差问题。与属地监管部门上下联动，对新址市场加强现场检查，对照文明创建标准现场办公，督促整改提升，取得初步成效。二是开展常态化检查。制定《无锡市争创全国文明典范城市农贸市场提升重点攻坚工作方案》，主动加强四不两直日常督查，相关问题及时通报并反馈属地，督促属地监管部门加强管理，及时跟踪复核整改情况，促进问题整改精准闭环。今年以来，围绕文明市场创建等相关工作，出动执法人员1500余人次、检查市场600余家次，督促整改各类问题1300余个。三是建立长效管理机制。强化农贸市场文明创建长效管理，修订完善《无锡市文明城市创建农贸市场长效管理综合考评办法》，持续推进“红黑榜”警示和“约谈会”提醒长效机制，2022年共通报红榜市场21家、黑榜市场7家，各级约谈市场100余家次。

　　28．关于“对上汇报情况不实”问题的整改

　　持续开展涉企收费专项检查。重点查处行业协会商会依靠代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费；利用法律或政策模糊地带，滥用行政影响力、解释权，强制或变相强制企业、个人入会、接受服务并收取相关费用。2022年底参加省局涉企收费监管工作座谈会，及时汇报年度检查情况。

　　29．关于“深入一线率先垂范不够”问题的整改

　　聚焦重点，加强民生领域价格监管。围绕中秋、国庆、元旦和春节等重要时间节点，聚焦粮油肉蛋奶菜等生活必需品价格，抽调执法骨干开展一线检查，维护市场价格秩序稳定。疫情期间，聚焦药品和医疗用品等商品价格，重点检查生产企业、大型批发企业和连锁药店，通过局公众号和新闻媒体等及时刊登提醒告诫书,督促企业依法合规经营。同时高效处置价格违法行为，形成执法高频高压态势，截至2022年底，立案查处价格违法行为7件。

　　30．关于“横向协作配合不到位”问题的整改

　　一是修订出台《无锡市市场监管局公平竞争审查工作规定》，加强对其他部门向我局征求意见政策措施的审查，进一步引导各板块、各部门不断完善内部审查机制，提高审查质量。二是积极落实《无锡市公平竞争审查协助审查工作实施办法》，推行市联席会议办公室复核机制，今年共复核市直部门代市政府起草政策措施36件，并对其中涉嫌违反审查标准的6份文件提出修改意见。三是加强公平竞争审查业务的学习培训，邀请江南大学法学院对市有关单位进行公平竞争审查业务辅导，向相关部门进行公平竞争审查专题宣讲，开展对重点地区、部门的公平竞争审查工作约谈，组织公平竞争政策宣传周系列活动，引导各地各部门充分认识公平竞争审查的重要性。

　　31．关于“对事关全局的重大问题缺少系统谋划”问题的整改

　　深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府和上级部门的决策部署，结合市场监管“十四五”规划，研究谋划2023年工作思路。于2023年1月7日召开市场监管工作务虚会，梳理工作思路，明确工作目标。同时加强对重点工作的系统谋划，局党组会“三重一大”事项占比60%以上，深入探讨商事制度改革、质量强市、食品安全、知识产权等重点工作，研究谋划具体工作举措，制定《无锡市食品产业高质量发展规划》，提请市委市政府印发《无锡市贯彻落实国家标准化发展纲要行动计划》、市政府办公室印发《无锡市创建全国网络市场监管与服务示范区工作实施方案》。

　　32．关于“党组会议事决策氛围不浓”问题的整改

　　修订印发《无锡市市场监督管理局领导班子会议规则（试行）》（锡市监党组〔2022〕54号），健全议事决策程序。党组会、局长办公会前将议题通过内网邮箱发给班子成员熟悉具体内容，会议严格遵守《中国共产党党组工作条例（试行）》确定的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，班子成员对决策事项充分发表意见，充分讨论，党组书记末位表态，切实提高贯彻落实民主集中制的质量。

　　33．关于“干部队伍建设规划滞后”问题的整改

　　一是加强干部队伍建设专题研究。将干部队伍建设纳入年度中心工作，党组每年专题研究干部队伍建设工作，将干部队伍建设与市委市政府决策部署结合起来，与市局重点工作结合起来。二是靠前谋划人才队伍建设。制定《干部人才队伍建设实施意见（试行）》，围绕“引育管用”，充分发挥“引才”效用，拓宽干部人才引进渠道和选人用人视野；发挥“聚才”作用，制定事业单位高层次人才奖励激励办法；发挥“育才”功能，持续开展中青年干部综合能力提升等专业化示范化培训；发挥“留才”作用，依托国家级和省级计量、型评、质检中心及公共服务平台留住人才。三是实施事业单位“雏鹰计划”。利用国家级实验室、检验检测中心等平台，让优秀青年人才到吃劲岗位、重要岗位和重大项目磨练；通过举办各类人才申报、评定活动，鼓励青年人才创新争优，激发创新创业活力。

　　34．关于“部门力量调配不合理”问题的整改

　　一是有序推进部门力量调配。结合人员退休情况，逐步消化部分处室人员超编问题，结合岗位选任和调整，有序解决部分处室人员未满编情况。二是出台轮岗交流配套文件。通过制度进一步明确干部轮岗交流的适用范围、轮岗交流年限，并同步开展部门人员轮岗交流，部门人员配备趋于优化。三是积极对接争取资源。与上级部门积极沟通，邀请开展专题调研，在政策支持范围内争取引进“新鲜血液”，逐步缓解机构改革带来的人员超编、短期内无法招录新任公务员等问题。

　　35．关于“干部能力培养没有系统规划”问题的整改

　　一是统筹开展教育培训。制定年度《干部教育培训工作要点》，持续开展中青年干部综合能力提升培训，统筹各处室业务培训。二是开辟实践阵地。组建“市场监管青干讲习所”，组织青年干部讲习业务政策，讲习专业技能，讲习未来技术，讲习工作实例。升级培育场景，在疫情防控、安全生产、冷链监管、国际设计博览会等重大任务中组建“青年突击队”，作为培养全链条中的关键环节，进一步擦亮市场监管“中青班”品牌。三是加强后备力量培育。建好干部管理梯队，注重通过重大任务、关键环节考察干部，注重通过重要平台、重点领域工作历练干部，注重选拔90后年轻干部在中层岗位上历练，培养事业单位领导班子后备力量。

　　36．关于“局领导干部参加双重组织生活不积极”问题的整改

　　一是制定《进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的规定》，对参加双重组织生活的对象、内容、工作要求进行明确。二是党支部换届选举后，加强对支部“三会一课”开展情况的督促指导，每月对领导干部讲党课、参加组织生活情况等完成情况及时提醒，确保完成质量。三是对2022年第三季度、第四季度《党员领导干部参加双重组织生活报告单》填报内容加强审核工作，对填报内容不规范的提出整改意见。

　　37．关于“少数基层党组织政治功能发挥不充分”问题的整改

　　一是修订印发《2022年度无锡市市场监督局党建工作考核清单》，对下属的党委、党总支、党支部分别制定年度党建工作考核清单。二是严明政治纪律，不断强化基层党组织理论武装。在党的二十大召开前后，组织下属党组织开展专题学习，印发学习通知，明确了36项工作安排。定期组织各级党组织学习习近平总书记关于市场监管工作和作风建设重要论述，引导党员把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。三是加强党章党规党纪学习，22个在职党支部11月开展现场践学活动，参观“伟大精神铸就伟大时代——中国共产党伟大建党精神专题展”，12月开展学党章重温入党誓词活动，进一步强化党性修养。四是开展党支部分类晋级工作。通过支部自评、现场印证、综合考评等方式，对下属的40个党支部从组织建设、制度建设、功能发挥等方面进行综合评定，夯实基层党组织的战斗力。五是加强基层党组织自身建设。督促下属基层党组织制定党组织议事规则，明确集体讨论制度，对决策内容、程序、相关要求进行了规范。

　　38．关于“发展党员工作不规范”问题的整改

　　一是认真贯彻新时期发展党员工作总要求。根据全局党员发展工作实际，加强对2022年发展工作的指导，研究制定2023年党员发展工作计划。二是加强对入党积极分子的培养考察。对每一个入党申请人的入党动机、政治觉悟、思想品德、工作和社会关系等方面，进行全面了解，采取多种形式开展培养教育，提高思想政治觉悟。三是加强党务干部培训。2022年11月，举行“学习贯彻二十大强基赋能担使命”党务干部培训班，支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等分类别进行实务培训，将党员发展5个阶段25个关键环节、重要流程、必要条件纳入培训专题。四是严格履行入党手续。发展党员严格遵循个人自愿申请、个别吸收，履行入党手续，不搞突击发展。对2021年以来发展的党员，组织入党材料回头看工作，提高党员发展工作质量。

　　三、下一步工作打算

　　提高政治站位，做讲忠诚强执行的表率。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，在常学常新、笃信笃行中强化思想武装。持续压紧压实整改主体责任，强化系统集成整改，做实整改日常监督，综合用好巡察成果，把巡察整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，确保党中央和省市委各项决策部署在市场监管系统一贯到底、落地见效。

　　深化标本兼治，做抓常态重长效的表率。统筹“当下改”与“长久立”，把反对形式主义、官僚主义体现到巡察整改全过程中，坚决防止和克服过关思想、松劲情绪，保持标准不降、力度不减、措施不松，确保整改不到位不罢手、不彻底不收兵。围绕解决深层次问题，综合施策、久久为功，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度、治理一片领域，着力营造风清气正的良好政治生态。

　　加强成果转化，做勇担当善作为的表率。把巡察整改作为推动和改进工作的重要契机，与持续优化营商环境、加强食品药品、特种设备、工业产品监管等重点工作，与全力补短板、强弱项、固底板、扬优势，与加强党的领导、深化全面从严治党、夯实班子队伍建设结合起来，动员全系统敢为善为、苦干实干，为全面推进中国式现代化无锡新实践开好局起好步，在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，贡献市场监管更大力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0510-81009250；邮政信箱：无锡市梁溪区永和路28号；电子邮箱wxscjgj@163.com。