根据市委统一部署，市委第二巡察组于2022年6月22日至8月10日对市工信局党组开展了巡察，并于10月19日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察意见反馈后，局党组立即召开党组扩大会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神、省市委关于巡察整改工作的要求和市委主要领导的批示精神，专题研究学习市委第二巡察组及意识形态、选人用人专项检查组的反馈意见，积极引导全体党员干部提高政治站位，把抓好巡察整改作为一项最严肃的政治任务，把讲政治贯穿到整改工作全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步统一思想认识，深刻剖析反思，以最严的标准、最实的作风，扎扎实实推进巡察整改工作。局党组迅速落实主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由主要领导任组长，履行第一责任人责任，领导班子成员和有关领导干部任副组长，处室和下属事业单位负责人为成员，各负其责、共同抓好巡察整改工作的组织推进。领导小组下设办公室，由局分管领导兼任办公室主任，全面负责全局巡察整改工作的协调推进、督促检查和成效评价。

　　（二）迅速动员部署，层层压实责任。局党组扛起主体责任，全面认领、全面剖析、全面对接，坚持主要领导牵头、上下协调联动，坚持谁主管、谁负责，坚持实事求是、注重实效，先后3次召开党组会，研究制定《市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察组反馈的9类23个问题全部纳入整改工作方案，细化分解形成50条具体整改措施，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，将整改任务细化分解，层层压实责任，逐一明确每项整改的牵头领导、责任部门和整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实。为全面抓好整改，党组每月召开1次巡察整改工作推进会，进一步明确整改工作目标、任务和要求，确保任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位、问题整改到位。

　　（三）推进集中整改，提升整改成效。突出抓好集中整改，明确集中整改期限，对问题表现明显、短时间内有条件解决的立即整改，对短时间内不能完全整改的详细制定计划，持续推进，力争早日解决。坚持问题导向和结果导向，把整改落地见效与长效机制建设有机结合，逐一剖析问题产生的深层次原因，举一反三、以点带面，从真正解决问题、堵塞漏洞上着手，加强建章立制，努力建立健全标本兼治、重在治本的长效机制。整改工作开展以来，先后组织开展采购服务类项目、专家评审和第三方服务机构评审“回头看”专项行动，进一步规范采购、合同签定和项目评审流程。根据巡察反馈意见建议，局及所属基层单位制定或修订出台《局党组理论学习中心组学习制度》《市工业和信息化局党支部分类晋级实施办法》《市工业和信息化局干部选拔作用工作流程》《市工业和信息化局政府购买服务实施细则》等制度规定，正在进一步完善《市工业和信息化局2023年度综合考核工作规定（试行）》《市工业和信息化局2023年度综合考核实施办法》等制度，逐步形成用制度管理、靠制度管人、按制度办事的长效工作机制。

　　二、整改进展情况及成效

　　经过两个多月集中整改，针对巡察反馈的问题，按照事事有回音、件件有落实的要求，结合我局实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，9类23个问题50条具体措施整改完成，取得了初步成效。

　　1.关于“提高产业集群能级办法不多”问题的整改

　　2022年1-12月，全市战略性新兴产业完成规上工业产值同比增长13.5%，增速高于全市规上工业产值增速4.7个百分点，占全市规模以上工业比重达41.3%，较去年底提升1.4个百分点。其中高端装备、新材料、新能源汽车、新能源产业等增速均在10%以上。一是制定并出台《无锡市关于构建“465”现代产业体系加快重点产业集群建设的实施意见》（锡委办发〔2022〕75号），明确地标产业、优势产业和未来产业的发展定位、目标任务和保障措施。二是持续推动“465”重点产业集群三年行动计划编制，编制19个产业集群、产业链三年行动计划，其中集成电路、软件及信息服务、车联网及智能网联汽车、节能环保、量子科技、第三代半导体、元宇宙等行动计划已出台，其它产业行动计划也正在完善，近期将出台。三是成立无锡市“465”现代产业体系重点产业集群发展领导小组，由市委、市政府主要领导担任双组长，领导小组下设办公室，实行实体化办公，统筹做好目标管理、任务细化、责任落实、监测分析和督查考核等相关工作。四是成立由政府部门、专业园区、促进机构、重点企业等广泛参与的16个产业集群发展工作专班，协同推进“465”产业集群发展。五是梳理企业库，建立“465”现代产业统计制度，入库企业超过4000家。完善工作专报制度，全年印发工作专报6期。建立办公室成员会议制度，定期召开会议讨论部署工作。六是推动特色产业园区建设。开展全市产业园区信息调研，制定无锡市特色产业园区建设实施意见和认定管理办法，明确园区建设内容和认定标准。七是统筹产业发展、产业园区、重点企业、科技创新、质量检测、服务平台、促进机构等信息，以产业链为主线编制产业创新地图，已完成平台开发和数据输入。八是制定集群促进机构培育实施意见和认定管理办法，认定全市首批6家集群促进机构。推荐半导体协会申报省级资金，对申报市级项目的智能工业产业协会和软件协会予以资金支持。

　　2.关于“壮大产业发展动能进展不快”问题的整改

　　一是做好未来产业顶层设计。贯彻落实市委市政府《无锡市关于构建“465”现代产业体系加快重点产业集群建设实施意见》文件精神，前瞻布局人工智能（元宇宙）、量子科技、第三代半导体、氢能和储能、深海装备等5个具有广阔发展前景、增长后劲足、资源集聚度高的未来产业，抢占未来发展赛道。先后编写了《无锡市元宇宙创新发展三年行动计划（2022-2024）》、《无锡市人工智能产业发展三年行动计划》及2023年工作要点，梳理了一批专业载体、重点项目和创新平台，为产业未来发展做好顶层设计。二是推动人工智能融合创新。着重推动“人工智能+物联网（AIoT）”融合创新、双向赋能。与赛迪智库合作，依据其为工信部编制的未来产业发展计划，系统谋划我市人工智能等未来产业。完善人工智能产业体系，做强高端芯片、算力平台、智能终端等关键环节，进一步加快人工智能在车联网及智能网联汽车、区块链、元宇宙等领域应用，积极打造具有区域特色的人工智能产业高地，争创国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。三是推进元宇宙生态构建。依托元宇宙相关领域产业优势，成立无锡市元宇宙创新联盟，整合上下游企业力量，搭建产业创新发展、交流合作平台。积极调研元宇宙专业园区、核心企业，了解产业发展现状，研判产业发展趋势，为下一步工作推进打好基础；坚持应用牵引，推动元宇宙创新示范应用，在文旅、工业等领域打造若干元宇宙示范标杆项目，通过重点场景试点先行，带动全面应用。四是促进“两机”产业协同攻关。聚焦“两机”发展，积极推动基础部件产业创新研究院重点产业创新平台建设。与航发商发、航空工业等龙头央企形成合作，承担重点研制任务，推动产业链融合；与我市骨干两机企业开展技术攻关、联合开发，加快产业化进程；制订以“两机”为重点的航空航天产业三年行动计划，加快重点产业园区建设，营造产业生态。

　　3.关于“提升‘两链’现代化水平还有不足”问题的整改

　　一是建立“3010”产业链培育机制，制定出台《无锡市重点产业链（集群）“链长制”工作方案》（锡委办电发〔2022〕33号），由书记、市长和各位副市长“一对一”挂钩联系10条重点产业链，加强产业集群建设的协调推进。二是推动产业基础再造。支持企业聚焦“465”现代产业领域，围绕新技术、新工艺、新设备、新材料应用实施技术改造，开展千企技改升级行动，滚动推进一批超千万元技术改造重点项目，提升生产效率、产品质量和工艺技术。三是稳步推进制造业创新中心建设。指导国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心高质量完成国家工信部组织的考核评估，江苏省数字化设计与制造创新中心、江苏省物联网创新中心顺利通过省工信厅的年度建设项目验收，指导南大环研院开展江苏省水环境工程技术与装备创新中心创建工作。四是加强技术创新能力建设。组织长电科技申报并入围2022年国家技术创新示范企业，先导智能入围2022年（第29批）国家级企业技术中心，全市国家级企业技术中心总数位列全省第三。择优推荐91家单位申报省级企业技术中心，有72家企业通过认定，全市省级企业技术中心达398家，位列全省第三。新认定239家市级企业技术中心，总数首次突破1000家。五是组织企业开展关键核心技术（装备）攻关，不断补强产业链关键环节技术和产品短板，共征集到58个关键核心攻关技术项目，其中先导智能等6家企业成功承担省工信厅揭榜任务，获得资金支持9750万元。六是加强新技术新产品推广应用，完成28、29批省新技术新产品推广应用目录申报工作，新增140个。进行市级创新产品认定办法编制，159个产品认定列入无锡市创新产品目录。七是深入开展“百企引航”行动，加快培育龙头企业，20家企业入选省百企引航计划、位列全省第二，85家次无锡企业入围中国500强、制造业500强、服务业500强、民营企业500强等4榜单，连续多年位居全省第一。出台专项政策措施助力企业“专精特新”发展，今年全市56家企业被认定为国家专精特新“小巨人”企业，超过前三年认定总和，累计达88家。八是积极创建质量标杆示范，聚焦重点和优势产业链，加大品牌推介力度，鼓励企业参与国内外知名博览会、高端论坛，创新经贸活动组织形式，不断扩大无锡先进制造业集群品牌影响力。推动产业链供应链质量提升，鼓励企业积极创建国家、省级质量标杆示范，远东电缆、沪宁钢机入选省级质量标杆示范企业名单。

　　4.关于“高效率职能履行仍有差距”问题的整改

　　积极配合统计部门，会同各地区工信部门，协同做好新增规上企业入库工作，2022年1-12月，全市新增入库500万元以上工业项目923个，总投资2002亿元，与去年同期相比，新增项目数减少395个，总投资增加160亿元。深入推进“智改数转绿提”三年行动计划，全面开展智能制造标杆创建行动，2022年新增市级及以上智能制造标杆1684个，其中入选国家级智能制造优秀场景8个，全省第一；省级智能工厂11家，全省第一；其他多项智能制造标杆也均居全省第二位。1-12月，全市工业投资完成1567亿元，同比增长0.2%，增速浮出水面，实现进位。

　　5.关于“高站位推动产业发展不够有力”问题的整改

　　一是顶层设计加快推进。聚焦“一感两网”重点方向，起草编制物联网产业集群、车联网及智能网联汽车、智能传感器产业、人工智能产业等三年行动计划，其中，车联网及智能网联汽车发展三年行动计划已提交市政府常务会议审议通过并将正式印发，其它行动计划正抓紧修改完善。二是车联网及智能网联汽车发展政策法规体系和工作体系持续健全。“1个地方法规+1个行动计划+1个管理细则+N个标准规范”的政策法规体系逐步完善。车联网发展促进条例通过市人大一审，今年3月发布实施。去年7月我市率先制定出台全国首个智能网联道路建设地方标准，同年9月智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则正式发布，我市成为全国第一且唯一开放全域测试与示范的城市。推动成立全市车联网及智能网联汽车发展领导小组并召开会议，组建成立市级车联网平台公司，推进实体化运作。三是对上争取取得实效。锡山区和新吴区获评首批“江苏省车联网和智能网联汽车高质量发展先行区”，入围数量居全省第一。无锡高新区综保区入围省级“5G+工业互联网”融合应用先导区培育对象。加强与重点车企合作，做智能网联汽车准入和上路通行试点申报工作准备就绪。四是2022物博会成功举办。包括21位国内外院士、130余名业界专家、550余名企业高管在内的1400多名嘉宾汇集无锡，11位院士共同发起《加快发展物联网无锡倡议》。总面积3万平方米的物联网应用与产品展览展示共有来自10个国家和地区的240家展商参展，展品体现前沿技术和应用，首展产品比例近30%。完成84个重大合作项目签约，达成29项双边或多边合作，揭牌或投运12个公共服务平台，总投资超过500亿元。中国电子信息产业发展研究院《物联网产业创新指数和城市创新排名》首次发布。物博会的品牌价值和行业影响力进一步提升。五是软件产业规模稳步增长。2022年，我市软件和信息服务业实现申报销售1857.98亿元，较去年同期增长12.2%。专业载体提档提质增效。无锡太湖国际科技园获批省数据中心产业示范基地（全省唯一）、惠山高新技术产业开发区获批省工业大数据应用示范区、无锡学院获批省级区块链产业人才培训基地；骨干企业再创佳绩。全年新增中船重工奥蓝托入围国家鼓励的重点软件企业，累计入围企业数量达到4家；享受软件企业所得税税收优惠企业39家；新增省规划布局内重点软件企业3家、专精特新软件企业6家，两者累计超过50家；新增省级软件企业技术中心5家；新增DCMM贯标单位6家，累计达8家。软件名品不断涌现。25项涉软产品入选市级创新产品清单，6项工业软件产品、6项信创产品入选省优秀工业软件、信创产品推广名单，20项数据安全产品入围省数据安全优秀产品、6项数据安全解决方案入围省数据安全优秀解决方案。新增省首版次软件产品12项，市优秀软件产品“飞凤奖”10项。人才梯队日臻完善。远望神州姜少伟等9位企业高管入选省优秀软件企业人才（其中首席标准官3人、首席执行官2人、首席技术官4人）。组织申报3家单位申报省级“双创”人才。规划产业未来布局。为进一步强化顶层设计，理清发展思路，明确工作举措，根据市政府有关推进产业集群“465”相关工作部署，结合《无锡市“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》，编制出台了《无锡市软件产业集群发展行动计划（2023-2025年）》。

　　6.关于“高起点抢抓未来机遇不及时”问题的整改

　　《无锡市汽车及零部件产业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》正在起草完善，并制订2023年工作要点，拟于近期出台。我市已成立汽车及零部件（含新能源汽车）产业集群发展工作专班，我局将会同相关部门进一步服务我市新能源汽车整车企业，同时发展新能源汽车核心零部件生产制造。起草编制人工智能产业三年行动计划，并根据市领导要求进一步修改完善。建立人工智能产业统计库和重点企业名录，整理汇总人工智能芯片、智能终端、智能机器人等重点智能产品清单。

　　聚焦第三代半导体碳化硅（SiC）、氮化镓（GaN）和衬底、核心装备等关键领域招引、挖掘并扶持一批具有优势或潜力的“专精特新”中小企业；全面提升4-8英寸碳化硅、氮化镓衬底、外延单晶材料产业化能力；加大对第三代半导体材料生长、切片、抛光、外延等关键技术装备的支持力度，用好“揭榜挂帅”、“一所一策”等机制，深入实施“太湖之光”科技攻关计划，争取在第三代半导体相关领域布局国家级平台；整合各方资源，建设面向第三代半导体产业专业化园区，重点推进各板块特色园区建设，以技术和产品为着力点，形成“材料-芯片-模组-系统”的生态体系。

　　7.关于“助力护航工作力度不够”问题的整改

　　制定完成帮助企业抢订单抢市场工作方案，组织开展申报市工信局经贸活动计划，坚持同步线上线下推进和大中小企业融通发展，全力提升重点产业链上下游配套协作的能力与水平，并根据行业特点和企业需求，开展环保产业配套对接活动、信创产业配套对接活动、物联网产业配套对接活动等活动，并组织无锡汽车零部件企业赴徐工、陕汽整车企业开展系列配套对接活动，共计举办9场较大规模的配套对接活动，约400多家次企业参与配套对接活动，进一步扩大了服务主体，提升了对接的精准性，助力无锡企业“走出去”和市外企业“请进来”，为保护经济韧性和稳住经济大盘做出应有的努力。

　　8.关于“推进企业内生发展动力不强”问题的整改

　　一是进一步完善产业发展政策。聚焦“465”现代产业体系和重点集群建设，建立“3010”产业链培育机制，推动18个产业集群、产业链分行业开展三年行动计划编制。加强产业发展政策的梳理和研究，制定新一轮产业政策时更加聚焦智改数转、技术改造、数字经济等重点方向，提高资金支持集中度，增强企业获得感。加快集成电路等专项政策的出台，目前集成电路专项政策已完成初稿，待征求相关部门意见后进一步修改完善。二是营造有利于产业发展的金融环境。继续发挥好中小企业转贷应急资金、锡信贷等金融工具作用，扩大政策知晓面，为企业降低融资成本，全力纾解企业融资困难，2022年市级转贷应急资金使用资金119.28亿元、锡信贷累计发放金额3.75亿元。开展“产融携手·助企纾困”产融对接系列活动，收集企业融资需求，开展形式多样的融资对接活动，解决企业短期融资需求，做好实体经济的“坚强后盾”。三是持续完善锡配网的功能。拓展平台信息的覆盖面和影响力，定期专题推送企业相关供需信息，激活平台的活跃度和点击量，截至2023年1月3日，锡配网用户企业已达11010家，点击量196204次，发布有效供需对接信息38863条。推进平台信息的模块化建设，提高信息精准性，围绕“465”产业体系开展信息分类，组织汽车等重点行业的产品技术信息分批次上线。

　　9.关于“支持工业企业复工达产速度不快”问题的整改

　　一是围绕省级“专精特新”企业申报、中小企业促进条例解读等主题，举办线上政策解读直播课，为企业在线解读答疑。持续梳理涉企政策，通过惠企政策电子书橱和微信公众号等渠道同步向企业发布，方便企业全面地、便捷地、系统地获取相关政策信息。中小企业服务中心通过线上线下相结合等方式开展26场公益培训、沙龙和论坛，联合开展19期“创投无锡”系列活动；围绕企业生产经营情况等开展预测分析调研；通过微信公众号、订阅号送各类涉企信息610次；梳理国家、省、市惠企政策，编印政策汇编手册共1300册。二是积极做好中国工业设计奖申报组织和辅导工作，702所的奋斗者号最终获评中国工业设计奖金奖（全国10个）。积极组织推荐申报省生产性服务业优秀服务机构和优秀服务方案，最终7家机构和2个方案成功获评。推荐2家企业申报2023年省级工业和信息化转型升级服务化改造项目入库，并完成真实性核查工作。组织推荐10个产品申报省紫金奖工业设计大赛。组织开展2022年度市级服务制造示范遴选工作。三是2022年兑付现代产业项目资金4亿元，已全部拨付至企业。

　　10.关于“违纪违法问题未能防微杜渐”问题的整改

　　一是开展党风廉政教育。举行警示教育大会暨廉政家访启动仪式，集中观看《廉政寄语》视频，发挥干部家属廉内助功能，邀请市纪委监委领导进行授课辅导。集中组织观看警示教育片，局党组成员分别以“吸取教训 警钟长鸣”为题，在所在支部上廉政党课。二是抓紧风险排查。对全局行政权力事项和内部管理的风险点进行再排查再梳理，紧盯亲清政商关系、项目资金管理、采购项目招标管理等重点环节，查摆分析出19个风险点。突出制度执行督查，抓细抓小加强日常监督，持续深入整治“四风”问题，防止“四风”反弹。三是加强日常管理。党支部发挥教育管理监督职责，加强对党员进行经常性监督教育管理，严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课、提醒谈话，常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖。

　　11.关于“责任落实未能压紧压实”问题的整改

　　一是严肃“明责”。压实全面从严治党的政治责任，召开党风廉政建设工作会议，党组书记与班子成员、处室负责人签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任落实情况作为列入年度工作目标，作为述职、考核的重要内容。二是严格“定责”。制定全面从严治党全体责任清单，层层分解压实责任。结合机关纪委、党支部调整，明确纪委成员、纪检委员职责，纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”。局党组以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。紧盯重要时间节点，积极开展督查检查。及时印发廉洁过节通知，重申纪律规矩。加强对党员进行经常性监督教育管理，开展廉政专题党课、提醒谈话，常态运用“第一种形态”做到抓早抓小、防微杜渐。组织新任职干部开展任前廉政谈话，对婚丧喜庆报告事项进行报备核查。

　　12.关于“风险隐患未能未雨绸缪”问题的整改

　　一是对于委托第三方代理机构的采购事项，目前已整理完成2021-2022年的采购清单，代理机构已完成各个采购项目的自评估，局采购小组根据自评估结果抽取项目进行抽查或后评估。二是对于委托会计事务所审计的项目，财务审计处会同投资与技术改造处对承担我局重点技术改造投资审计的审计事务所进行了审计现场跟踪和监督。对振华汽车部件、航亚科技、国泰精密等6家市级技改项目申报企业组织现场审计跟踪抽查工作，重点检查了事务所的审计流程、审计方式、取证环节和专业胜任能力等，督促第三方会计师事务所规范审计流程，强化审计质量、降低审计风险，为后期做好专项资金的评估工作奠定基础。三是在2022年报销的事项中，对于购买服务的事项，均要求承办处室提供项目的验收报告等完整的报销附件，防止未按规定履约。四是我局已出台《无锡市工业和信息化局政府购买服务实施细则（试行）》相关制度，为进一步规范我局政府购买服务行为，促进政府职能转变，改善公共服务供给，提高财政资金使用效益提供制度保障。五是建立专项资金专家评价考核制度，全面启用“专家管理及项目评审系统”，通过系统在线对资金项目进行评分，并根据《资金项目评审专家库管理办法》有关规定，从评审纪律、个人评审意见与项目总体契合度等方面对专家进行评价。六是相关问题前期已完成针对性整改，2022年市级技改项目在评审阶段进一步关注项目发展前景，逐项目核查环评、能评等重点手续，要求涉及行政审批事项中“容缺预审”的企业提供承诺书，进一步强化项目监管。

　　13.关于“物联网创新促进中心机构人员管理不到位”问题的整改

　　依据市委编办印发的《无锡物联网创新促进中心职能配置、内设机构和人员编制规定》（锡委编办发〔2021〕33号），促进中心正式设立事业编制，岗位职责逐步明确，目前已有在编人数12人，其中10人为组织部每年“321人才计划”中选派的年轻同志。促进中心现已对事业单位、企业人员的岗位职责进行了区分，不再承担企业人员工资，并根据事业单位在岗人员实际情况制定了员工晋升路径并进行跟踪培养，争取尽快填补中层空缺。

　　14.关于“物联网创新促进中心财经纪律执行不严格”问题的整改

　　已促进中心将凭证记账、复核和制单人进行了区分，加强财务管理规范性。针对违规报销、审核不严的现象，对相关人员进行约谈，责成其作出深刻检查，经办人员已将上述费用退回。统一规定加班餐用餐地点，每月各部门《加班餐费统计表》经财务及人事审核后与餐厅进行定期结算，违规报销交通餐饮费已退回下属公司。针对载体内违约转租的企业已发出清退函，后因协商无效已向本地法院和仲裁委发起清退仲裁，并重新组织载体管理团队。履行自查自纠主体责任，2022年起每年年末开展银行账户年检和清查。持续完善内控管理制度，对单位资金管理、采购报销、载体运营、公务出行、员工用餐制定了内部管理制度。

　　15.关于“物联网创新促进中心下属公司问题较多”问题的整改

　　规范投资决策程序，继续做好监督及投后管理工作，完善《无锡物联网创新促进中心投资监督管理办法》。修订《货币资金管理办法》，建立促进中心下属公司购买存款产品的报批手续和风险评估体系，实现资金的安全稳定增值。修订《尚贤谷物联网科技发展有限公司采购管理办法》《员工就餐管理制度》，规范项目采购实施流程，对前期违规报销的相关经办人员和财务人员进行约谈，责成作出深刻检查，并已扣除其绩效奖金。尚贤谷公司已于10月18日将现金存入银行，确保今后不再发生现金收支情况，原则上一律采用银行转账的方式开展业务。尚贤谷公司和投资公司进一步探索市场化方向，围绕“拓源头、增后劲”，制定了《建设世界级集群促进组织三年行动方案》，建立健全多元化、专业化经营机制，在服务企业的价值溢出中实现自身价值，并实现市场化收入。

　　16.关于“专项资金扶持力度有待加强”问题的整改

　　一是提高项目的支持力度。2022年，通过企业申报、处室审核、专家评审、项目审计等流程，市工信局支持企业项目资金共计4亿元。在后续产业政策的制定中，市工信局将更加聚焦“465”现代产业体系和重点集群建设，注重智改数转、技术改造、数字经济等重点方向，提高资金支持集中度，增强企业获得感。二是加大政策宣传力度。通过惠企通、微信公众号等网络平台加大政策宣传力度，提高政策的知晓度、执行度、到达率。加强专项资金申报解读，2022年市级项目申报期间，市工信局通过“无锡工信”微信公众号以图文形式、通过物联网创新中心网络平台以网络直播形式对广大企业进行项目申报解读和辅导，帮助企业用足用好政策。三是加强对上争取力度。2022年，市工信局向工信部、省工信厅推荐了一批技术水平高、对先进制造业集群培育有显著促进作用、对制造业高质量发展有带动作用的好项目，对上争取资金超7.4亿元，其中国家级资金1.6亿元，省级资金5.8亿元，有力支持企业开展产业基础再造研究、关键核心技术（装备）攻关、智能化改造和数字化转型。

　　17.关于“专项资金管理审核不严”问题的整改

　　一是收回多补助资金。市区两级工信部门、财政部门、企业、第三方审计机构组成核查小组，对巡察组反馈的涉及多补助、重复补助资金项目进行了核实，根据核实结果和项目管理办法的相关规定，收回2018-2020年工业口部分专项资金共计296.61万元。二是加强新能源汽车充电桩的监管。江苏兴盛诚速通新能源科技有限公司除1个场站将根据省文件规定迁建后接入监管平台，其他场站均已接入监管平台，符合政策规定要求。三是进一步加强项目管理。修订相关政策及申报指南，进一步明确申报条件，严格申报审核。加强对审计机构的业务指导，做好申报指南、申报要求的解释工作，明确纳入审计的范围，提高审计金额的精准性。拟订新能源汽车监管平台管理办法，加强对我市新能源汽车充换电设施建设运营的管理，严格补贴资金清算审核程序，进一步规范补贴申报拨付流程。

　　18.关于“选人用人视野格局不宽”问题的整改

　　局党组高度重视巡察反馈的问题，特别是针对上一轮巡察整改专项督查发现的问题，正视历史遗留问题，积极创造条件，加强科职干部对外推荐，腾挪出职数，进行问题的销号。目前关于离退休干部处处长的设置问题已经在10月份局机关部分科职干部调整中予以整改到位，已有2名科职干部理顺了工作和职务的关系。在后续消化机构超编的情况下，加强机关与下属事业单位任职交流的统筹工作，进一步形成良性的内部交流机制。

　　19.关于“干部队伍青黄不接”问题的整改

　　坚持从入口抓起，分别从名校优生、海内外公开选调人才等渠道，进一步加大对年轻干部的引进和储备。加强对年轻干部的日常管理，结合干部考察、平时考核、年度考核、谈心谈话、教育培训等，及时掌握年轻干部的动态，把年轻干部安排到重大工程、重点任务、吃劲岗位上进行磨砺，对能扛硬活打硬仗、一贯表现好的年轻干部持续关注、加快培养。2022年局党组选配35岁以下副科职干部3人，40岁以下正科职干部5人，局机关顺利完成了科职干部“两个六分之一”的配备要求。

　　20.关于“能力素质与担当精神不足”问题的整改

　　综合运用“三项机制”，进一步完善考核考评机制，加大对干部平时考核、年度考核和考察谈话等情况的综合运用，将考核评价结果与干部培养选拔、奖惩等结合起来，进一步树立能者上庸者下的导向，大力选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，并在年度考核中优先推荐，在干部考察中优先推荐，在培养性交流上优先推荐，为想干事、能干事、干成事的干部搭建平台、撑腰鼓劲。

　　21.关于“对政治理论学习不够重视”问题的整改

　　一是坚持第一议题制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把理论武装作为党建工作责任制的重要内容。二是严格落实理论学习制度。修订完善《市工信局党组理论学习中心组学习制度》，从强化组织领导入手，严格过程管理，推动方法创新，确保时间、地点、人员、内容等学习要素的有效落实。三是发挥中心组示范引领作用。每月制定学习活动计划，抓好党支部理论学习，进一步提升理论学习的吸引力和实效性。今年共落实中心组理论学习13次，组织专题讨论7次，为每名党员发放必读书籍，下发各类学习材料12期126篇。组织开展“新时代新长征 担使命作贡献——工信青年说”主题演讲活动，抓好青年干部的学习。四是深化理论向实践成果转化。把联系实际、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点，运用理论学习成果提升调查研究、解决问题的能力，局党组班子成员每人至少完成1篇调研课题，以课题调研推动理论学习的深化。

　　22.关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改

　　一是压实主体责任。制定局机关党建三级责任清单、党建工作要点，推动形成党建工作责任体系。每季度组织召开党建工作专题会议，做到年初有部署、季度有点评、半年有分析、年终有述职。二是加强机关组织建设。及时调整机关党支部，并严格按程序组织换届选举，机关党支部书记均由处室、单位负责人兼任，选配一批年轻干部进入党务干部队伍，组织全体党务干部通过线上方式参加机关工委组织的机关党组织书记培训。加强党支部标准化规范化建设，运用“智慧党建”规范“三会一课”，不断提高组织生活制度落实质量。截至12月底，共生成智慧党建会议记录257条。重视做好党员日常教育管理，加大经常性思想工作、谈心谈话力度。推进党员发展工作，安排3名入党积极分子参加统一培训。三是深化争创先锋党支部活动。组织开展党建建设分类评价，推荐1个支部争创创新型党支部。坚持“一切为了企业、为了一切企业、为了企业一切”的服务理念，在企业疫情防控、纾困解难、线上线下对接、“两链护航”等具体服务中，做到“堡垒筑在一线，党旗飘在一线、党员冲在一线”，真心实意为企业做好事、办实事、解难事。1名同志获评市五一劳动奖章，1名同志作为市级机关“每月之星”，1名同志获评市级机关优秀共产党员。

　　23.关于“党建与业务存在‘两张皮’现象”问题的整改

　　一是一月一主题创建“连心惠企”党建品牌。召开专题会议组织推进，通过政治机关意识教育、红色血脉传承、“5·10”思廉、“担使命作贡献”党员先锋攻坚等主题实践活动，全力推动党建与业务融合发展，促进机关党建工作提质增效。二是摸索产业链党建新路径。紧贴“465”现代产业体系，在电子处、软件处的支持下，搭建无锡市集成电路产业“芯链”党建联盟、工业软件产业链党建联盟，深化“红链赋能”行动，通过党建联盟开展业务对接、信息交流，以“党建链”串联“产业链”、“人才链”、“服务链”，通过党建强起来实现产业兴起来，推进党建业务互促共进。

　　三、下一步工作打算

　　经过两个月的集中整改，市委巡察反馈问题的整改落实工作取得了阶段性成果。下一步，将继续严格按照市委和市委巡察工作领导小组的部署要求，突出政治导向抓好整改落实，持续健全完善工作机制，抓常抓严抓实，以巡察整改成效促工业和信息化工作持续发展。

　　一是坚定不移巩固深化整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续压实对巡察整改的责任，进一步增强全局上下的政治意识、责任意识，运用和巩固好市委巡察成果，做好巡察整改的后半篇文章，把巡察整改转化为推进工信各项工作再上新台阶的内生动力。及时组织“回头看”，不断巩固整改的成效，防止问题反弹；坚持问题导向，举一反三自查自纠，不断健全完善各类规章制度，巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动各项工作再上新台阶的过程。

　　二是坚定不移严格践行主体责任。坚定不移把党的政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把抓好党建作为最大政绩，准确把握新时代党的建设总要求，坚决贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，压紧压实责任，切实管好班子、带好队伍、推动发展。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，抓班子带队伍始终严字当头，进一步严肃党内政治生活，坚持不懈改进作风，进一步强化挑大梁担重责责任担当，坚决贯彻党中央和省市委决策部署，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。

　　三是坚定不移推动工信事业全面提升。坚持以推动制造业高质量发展为主题，突出培育“465”先进制造业集群一条主线，把握产业发展、决策参谋两个着力点，抓牢项目、平台、企业三个关键抓手，重点推进运行提效、投资提量、产业提质、转型提速四项重点任务，全力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，牢牢构筑制造业高质量发展根基，以实际行动为无锡走在中国式现代化最前列勇挑大梁、勇担重责。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0510-81821694；邮政信箱：市民中心5号楼210办公室；电子邮箱：wxjxwjgdw@163.com。