根据市委统一部署，市委第五巡察组于2023年4月26日至6月9日对市国家保密局（市国家密码管理局）开展了巡察，并于6月29日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

　　一、巡察整改组织领导情况

　　市委第五巡察组进行巡察反馈以后，局领导班子高度重视，坚持问题导向、强化责任落实，扎实推进巡察整改工作。

　　（一）迅速传达部署，统一思想认识。局班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神、省市委关于巡察整改工作的要求和市委主要领导的批示精神，专题研究学习反馈意见，积极引导全体党员干部提高政治站位，把抓好巡察整改作为当前重要的政治任务，进一步统一思想认识、深刻剖析反思，以最严的标准、最实的作风，扎扎实实推进巡察整改工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好落实，坚决扛起巡察整改政治责任，举一反三查找纠正问题，确保巡察整改工作按期高质完成。

　　（二）强化组织领导，层层压实责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组，局主要领导任组长，各分管领导任副组长，相关处室负责同志为成员。领导小组下设办公室，明确办公室具体工作人员，切实做好日常工作。局主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任，深入研究巡察组的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，有针对性地查找问题原因，研究整改落实工作总体思路和办法。局领导班子成员主动认领巡察反馈问题，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。先后7次召开局务会暨局巡察整改工作领导小组会议，进行责任分解，研究整改措施，形成整改工作方案和整改清单，明确了整改步骤，逐条明确牵头领导和责任处室，确定了整改时限和目标要求，确保巡察反馈意见事事有着落、件件有落实。        

　　（三）狠抓工作落实，从严抓好整改。局领导班子扎实推进整改工作，定期召开局务会暨巡察整改工作领导小组会议听取汇报，聚焦整改重点、实时督查跟进。分类施策、精准发力，逐一梳理细化、逐项对账销号，确保巡察整改各项目标任务落到实处、见到实效。召开局领导班子巡察整改专题民主生活会，深入学习研讨、开展谈心谈话、全面排查问题、严肃批评和自我批评，重点对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、细化措施，以巡察整改实际成效，推动保密密码事业高质量发展。

　　（四）坚持标本兼治，形成长效机制。把推进制度建设作为巩固整改工作成果的有力抓手，切实抓好建章立制工作，形成长效机制。通过做好各类规章制度的废改立工作，进一步健全完善局机关和下属单位运行机制，厘清工作职责，优化办事流程，加大工作督查督办力度，不断提升工作执行力与效能，形成以纪律和制度管人管事的长效机制、巡察整改和局高质量发展相融合的双向促进机制，巡察整改工作取得明显成效。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）集中整改期内已完成的整改事项

　　1．关于“争先进位氛围不够浓厚”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是统筹谋划保密密码工作。7月份召开专题会议，研究当前保密密码形势和重点任务，总结上半年成绩，分析存在的不足和薄弱环节，研究下步打算，对进一步提升保密密码工作质效提出要求。二是筹划参加省业务系统考核。优化岗位练兵方案、提升岗位练兵质效，参加全省业务系统考核，取得了较好成绩。对照省局年度考核标准，逐项分析存在问题、找出短板弱项，分解目标任务、压实工作责任，进一步提升备考效果。

　　2．关于“保密宣传工作有待加强”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是增强保密教育培训力度。加强保密知识、保密意识“两识”教育，提升保密教育培训的针对性，强化对不同群体的保密教育。组织开展全市保密干部培训、进驻式保密检查、保密协作组等活动，不断加强培训指导力度。二是加大对微信公众号宣传推广力度。开展公众号平台升级工作，进一步提升公众号吸引力和受众面。结合相关宣传、培训、教育等活动，优化推送内容，进一步扩大稿件来源、提升稿件质量。三是进一步提升保密宣传品使用率。拟制保密宣传品发放计划，结合保密干部培训、现场审查、辅导、法治宣传日等活动加大宣传品发放力度，提高宣传品使用率、扩大宣传覆盖面。

　　3．关于“责任履行不够到位”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是完善全面从严治党工作清单。落实全面从严治党工作分工，明确领导责任人、具体责任人，定期组织人员对完成情况进行检查，每年年终对相关资料进行归档，确保要素齐全、内容齐全。二是加大压力传导和谈心谈话力度。主要领导上廉政党课，组织签订党风廉政责任书活动。每半年对廉政工作进行总结，并分析研究下步工作。落实谈心谈话要求并做好记录。

　　4．关于“风险排查管控不够有力”问题的整改

　　整改落实情况及成效：    

　　一是加强工程项目监管。严格按照有关规定进行招投标工作，严格招投标程序流程，招投标情况需经局务会研究讨论决定。二是完善制度规范。8月份，进一步修订完善军工、集成和印制三项资质（资格）单位审查、辅导、备案制度，接受派驻纪检监察组和辅导审查对象的监督。三是进一步进行廉政风险点排查。结合廉政半年度和年度工作总结，认真组织处室、中心进行廉政风险点排查，分析廉政风险隐患，研究堵塞廉政风险隐患漏洞的措施，并做好督促检查。

　　5．关于“巡察问题整改不够彻底”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强下属单位人员配备。再安排1名在编人员到下属单位驻点办公，履行监管责任、加大监管力度、堵塞风险隐患，对关键环节和重点部位进行全面监管。二是完善外包单位监管和考评制度。加大考核力度，增加和修改对服务外包单位的考核标准项目，严格把控在日常生产中的服务质量和生产标准。为相关人员配备记录仪，用以记录和发现业务开展过程中的具体情况，起到监督、警示和规范作用。

　　6．关于“‘慢半拍’现象时有发生”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是完善制度、规范服务。按照省保密局关于军工、集成、印刷保密资质（资格）审查事权下放的通知要求，我局针对为相关资格（资质）申请单位提供业务咨询、备案、辅导及现场审查工作，制定了《保密资质（资格）业务咨询、备案、辅导及现场审查工作的规定》。二是开展增强人员服务意识培训。学习全市和局优化营商环境工作要点、工作方案，强化组织领导、聚焦重点环节，做好服务保障、增强人员服务意识，简化流程、优化服务、提高办事效率，为企业发展创造良好条件、营造良好环境。

　　7．关于“‘粗放式’检查仍未杜绝”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强保密检查。8月份，组织对38家军工、印制、集成三类资质单位进行“双随机”抽查，督促保密资质（资格）单位发现和消除失泄密隐患，确保全市保密形势持续稳定。9月份，组织开展对机关单位的进驻式保密检查，着力压实机关单位保密工作主体责任，提升领导干部和涉密人员保密意识，推动机关单位保密管理规范化、精准化、体系化。二是组织保密干部培训和“三员”培训。6月份，积极组织市级机关和保密资格单位相关人员参加计算机“三员”培训班。8月份，组织开展全市保密干部培训，培训设置窃密泄密案例警示教育、涉密人员管理、定密管理等课程，增强保密干部做好保密工作的责任感和使命感，提升机关企事业单位保密风险防范能力。三是严格涉密案件查处。充分发挥保密检查“利剑”作用，掌握违法事实、依照法律法规，进一步通过保密检查、监管平台等多种渠道，强化发现案件能力和结果运用水平，按照规定进行涉密案件查处。

　　8．关于“内控制度执行不够刚性”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是完善内控机制。8月至9月，指定专人负责内控机制修订完善工作，建立《内部控制规范》，有效履行责任，切实开展内部控制风险评估工作，做到堵塞风险隐患、提升内控制度刚性。二是严格执行制度。第一时间落实巡察反馈意见要求，严格执行相关财务制度，加强财务审核把关，严格按规定和合同约定支付项目尾款，杜绝提前支付尾款。按标准进行公务接待，杜绝超规格接待和违规接待。

　　9．关于“财务报销不够规范”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　规范报销。第一时间落实巡察反馈意见要求，完善财务管理、报销各项规定，落实各项制度，把好各个关口。积极督促各处室严格报账流程，加强公务出差支出管理。按照规定做好培训报销和差旅费报销等各项报销工作，做到培训费和差旅费按实际人数和标准结算，严格发票报销手续，做到报销附件齐全。

　　10．关于“外包合同签订执行不够严格”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　严格外包合同签订执行。合法合规地与提供服务的外包单位签订合同，严格按照合同的要求履行付款等义务，做到要素齐全、责任清楚，法律顾问加强审核。按照有关规定和合同条款加强合同监督执行。

　　11．关于“执行民主集中制不够严格”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是严格执行民主集中制。6月至9月，在局综合制度修订过程中，完善局务会议事规则，规范议事决策程序，提高局务会议事决策水平和效率。指定专人记录会议，确保记录内容详实，真实反映参会人员讨论情况。二是规范干部选拔任用程序。落实新时期好干部标准，树立鲜明选人用人导向。严格执行干部选任各项制度规定，规范干部选拔任用方式和程序，落实动议、民主推荐、考察、讨论决定及公示、谈话、审核备案及全程纪实等程序，完善干部选拔任用台账，做到履行程序不走样。三是加强谈心谈话、沟通交流，加强团结协作。按照规定要求，定期开展谈心谈话，掌握真实情况、摸准问题症结、解决实际困难，通过谈心交流，提升人员团结协作意识。

　　12．关于“团结协作氛围不够浓厚”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是牢固树立大局意识。继续坚持和完善中心组理论学习制度，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，牢固树立大局意识、服务意识和责任意识，坚持一盘棋的思想，自觉摆正局部与整体、个人与组织的关系。二是明晰职能分工。根据人员岗位、专长、能力等情况综合研判，合理分工、科学定岗定责，梳理局机关与下属单位的职能职责。明确局领导和职级干部分工、处室职能、人员岗位职责，压实领导责任、明晰处室职能边界、明确人员岗位责任。

　　13．关于“干部队伍建设系统谋划不够”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强专题学习研究。8月份，将习近平总书记关于选人用人重要论述、中央和省市委关于干部选拔任用制度纳入局理论中心组学习内容。局务会定期研究干部队伍建设情况，统筹谋划领导班子和干部队伍建设。二是制定干部队伍建设长远规划。7月份，召开局务会暨组织人事会议，专题研究局机关及下属事业单位干部队伍建设，分析研判干部在梯次配备、人员储备、教育培训、培养使用、监督管理等方面的情况，审议通过局《干部队伍建设三年规划（2023—2025年）》，明确了综合素质整体提升、队伍结构持续优化、体制机制更加健全的目标任务。

　　14．关于“专业力量尚显不足”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强人员专业培训。积极争取上级业务部门的支持，加大保密科技培训力度，力争增加获证人员人数。8月份，开展全市保密干部培训，设置物联网关键技术与应用、密码技术与数据安全等课程，提升相关人员的保密技术业务技能。9月份，参加国家保密局组织的军工保密资格审查认定人员培训班，进一步提高现场审查人员的能力素质。二是开展干部队伍建设专题调研。7月份至8月份，针对保密密码干部队伍建设现状，开展专题调研走访，探索干部队伍建设的实践经验，分析干部队伍建设的现实问题，提出针对性意见建议。

　　15．关于“工作激情激发不够”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强人员思想教育。6月份和8月份，分别赴南京梅园新村纪念馆和郑州二七广场开展主题党日活动，重温先辈事迹、筑牢理想信念、汲取前行力量。9月份，局领导上党课，引导人员端正工作态度、振奋工作精神、提升工作质效。开展经常性谈心谈话，局领导与中层以上干部，处室负责人与所属人员开展谈心谈话，以掌握思想动态、解决思想困惑。二是加强新技术培训。6月份，组织人员赴省局参观，近距离感受保密新技术的运用和展示。通过对大数据、云计算、人工智能等新领域、新技术开展学习培训，营造主动学习钻研的浓厚氛围，提升创新运用新技术的能力和水平。8月份组织人员参加郑州2023年商用密码大会，参观商用密码理论、技术、产品、服务、应用等最新成果，探讨产业发展趋势，了解政策法规。三是严格年度考核和平时考核。将考核与各类评优评先、晋升提拔挂钩，树立讲担当、重担当的鲜明导向，增强党员干部争先进位的积极性。运用市级平台，完善周纪实、月小结填报，做好季度评价的公告公示。

　　16．关于“基础党务不够扎实”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强支委会成员党务知识和党内法规培训。召开支委扩大会开展专题学习，组织党务知识和党内法规培训，提升党务干部履职能力、提升机关党的建设质量。二是规范支委会工作流程。梳理支委会工作内容，规范支委会流程，重点对换届改选、“三会一课”、主题党日等内容进行梳理规范，提升党务干部组织活动、开展工作的能力。三是丰富活动组织形式。3月份，与北大街街道开展党建联盟签约仪式。5月份，赴荣毅仁纪念馆开展廉政主题教育。6月份，赴南京梅园新村纪念馆参观。8月份，赴郑州二七广场开展主题党日活动。严格落实“三会一课”制度，通过理论学习、讲授党课、交流研讨、组织配合活动等形式，确保党员大会、党小组会、支委会、党课等形式多样、质效提升。

　　17．关于“党建引领作用还不够突出”问题的整改

　　整改落实情况及成效：

　　一是加强党建与业务有机融合。深入推进党支部“忠诚奉献 担当作为”品牌建设，提升党员执行各项任务的觉悟和能力。在全市保密干部培训中，特别设置习近平新时代中国特色社会主义思想和保密优良传统教育课程，加强党员理想信念和保密密码传统教育，与保密密码事业发展有机结合，树牢品牌形象、发挥品牌感召力，促进保密密码业务工作提质增效。二是加强总体国家安全观内容传达学习培训。6月份，局领导上党课，组织总体国家安全观专题学习，研究分析保密工作面临的形势任务，深刻领悟保密工作转型升级面临的挑战。8月份，在全市保密干部培训过程中，设置总体国家安全观有关内容，使全市保密干部深刻认识保密工作在国家安全工作中的重要地位和作用，进一步增强做好保密工作的责任感和使命感。

　　（二）按计划持续推进的整改事项

　　1．关于“政治站位有待进一步提高”问题的整改

　　整改举措及阶段性成效：

　　一是加强习近平总书记关于保密密码工作的重要指示批示精神学习。7月份召开专题会议，专题学习习近平总书记关于保密密码工作的重要指示批示精神，梳理保密风险防范、检查监管能力建设、密码应用创新等方面存在的不足，部署当前重点任务，就推动保密密码规范化建设、提升保密密码宣传教育成效、建强保密密码干部队伍等工作，研究制定针对性措施。二是深入开展保密密码工作调研。局领导班子成员分别确定课题和课题组人员，制定调查研究方案，对我市保密密码重点工作进行专题调研，摸清真实情况、找准问题症结、提升工作质效。三是进一步推动保密工作转型升级。进一步提高政治站位，有力推动保密工作转型升级，更好发挥科技在保密工作中的重要作用，完成保密科技保障装备升级，确保设备装备到位，进一步优化涉密人员管理系统，提升保密防范能力。

　　2．关于“‘十四五’保密规划推进不够有力”问题的整改

　　整改举措及阶段性成效：

　　进一步加强保密事业推进力度。对照保密“十四五”规划对标找差。加强保密宣传教育体系建设，加快推进保密宣传教育实训平台建设。加强保密管理体系建设，进一步强化保密“三大管理”，不断提升保密管理能力水平，推进保密管理规范化建设。

　　3．关于“保密‘三大管理’不够严实”问题的整改

　　整改举措及阶段性成效：

　　严格规范保密“三大管理”。8月份组织开展全市保密干部培训，将相关内容纳入培训。做好管理软件升级工作，提升管理规范化、科学化水平。8月份至9月份，组织开展涉密人员管理调研，进一步掌握全市相关单位涉密人员管理的基本情况、存在问题，研究出科学合理的措施办法。

　　4．关于“‘应付式’工作时有存在”问题的整改

　　整改举措及阶段性成效：

　　一是加强对工作总结和述职报告审核把关。局主要领导把关，认真审核领导班子成员年度述职报告，做到总结工作客观清楚，分析问题精准有力，提出的思路办法切实可行，杜绝雷同情况发生。局主要领导和分管领导把关，对相关处室的工作总结进行检查，要求表述规范、要素齐全，分析精准细致、思路清晰具体。二是加强办公技能学习培训。组织一期办公技能培训，重点对公文拟制、流转、收发，会议的筹备和组织等进行培训，提升机关工作人员办文、办会、办事水平。办公室对全局公文、会议、文稿等进行总体把关。

　　三、下一步工作打算

　　市国家保密局（市国家密码管理局）将继续端正态度、严格标准、常抓不懈，确保巡察整改工作扎实推进、巩固深化。

　　（一）站稳政治立场，坚持和加强党的全面领导。始终坚持党管保密、党管密码的根本原则，旗帜鲜明讲政治，筑牢对党绝对忠诚的生命线。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫。深入学习习近平总书记关于保密密码工作的重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）紧盯任务落实，确保整改工作取得实效。进一步加强领导、压实责任，以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡察整改不断推向深入，坚决克服“过关收场”心态，确保所有巡察整改任务改彻底、改到位。对还没有整改到位的事项，持续跟踪督办，一项项推进，改不到位、不达标准绝不销号；对需要长期坚持的事项，继续盯住不放，在巩固扩大成效上下功夫；对已经完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对整改中发现的新问题和不足，做到即知即改、合并整改。坚持举一反三，有针对性地建章立制，形成强基础、固根本的长效机制。

　　（三）强化成果运用，推动各项事业高质量发展。把巡察整改与服务市委市政府中心工作、推动市委市政府决策落地落实紧密结合起来，充分运用巡察成果，进一步突出主责主业，加强党风廉政建设和干部队伍建设，提升保密密码服务保障工作能力水平，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，为中国式现代化无锡新实践提供坚强保密密码保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：81821293；邮政信箱：无锡市观山路199号市民中心2号楼2107办公室；电子邮箱：wxsbmj@126.com。