满意度评价整改措施

中共无锡市委党校关于巡察整改情况的通报

来源:机关先锋网 时间:2023年11月22日 [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  根据市委统一部署,市委第五巡察组于2023年4月26日至6月9日对市委党校开展了巡察,并于6月27日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、切实加强巡察整改组织领导

  市委党校校务委员会高度重视巡察反馈意见的整改落实工作,加强组织领导,及时学习讨论、研究部署和推进落实,将巡察指出的3个方面9个突出问题,细化分解为31条问题清单,制定形成75项整改措施,有力有序推进整改提升工作。

  (一)有力组织,迅速展开整改。市委第五巡察组反馈巡察意见后,校委主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任,第一时间表明整改态度,迅即召开校务委员会会议,传达学习反馈意见,梳理分析反馈问题,研究部署整改工作。一是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,统筹推进整改落实工作。领导小组组长由校委主要负责同志担任,副组长由校委班子中的其他成员担任,成员包括各处室主要负责同志。二是强化整改落实。先后召开6次校务委员会会议、2次专题会议、3次校长办公会议,部署安排整改工作,细化落实整改措施,督查整改推进情况,协调解决整改落实中的重大事项和问题。三是开展民主交心。召开巡察整改专题民主生活会,校委主要负责同志代表班子作对照检查,校委班子成员坦诚相见、民主交心,认真开展批评和自我批评,主动认领问题,深刻剖析根源,认真落实整改。

  (二)压实责任,有序推进整改。校委班子坚定扛起巡察整改主体责任,校委班子成员认真履行“一岗双责”,督促机关纪委强化监督责任,推动业务处室负起牵头责任,齐心协力推进巡察反馈问题的整改落实。一是挂账销号。梳理列出整改清单,细化形成75条整改措施,落实整改责任,明确整改时限,对照清单抓整改,挂账销号保落实。二是强化督查。先后召开1次校务委员会会议、3次校长办公会议,对整改落实情况进行督查,全面摸排各项整改措施的完成情况,确保各项整改任务顺利推进。三是整促并举。校委班子成员自觉强化问题导向,注重从工作矛盾中反思巡察指出的问题,把抓整改作为破解发展难题的有力抓手,把促发展作为抓整改的根本出发点和落脚点,做到巡察整改与日常工作一体推进、一体落实、一体见效。

  (三)力求实效,坚持抓长抓常。经过近3个月的集中整改,目前,巡察反馈31个具体问题有17个已完成整改,完成率54.84%;其余14个具体问题正在按计划持续推进。集中整改期内,学校注重着眼长远发展所需,立足当下,做好建章立制,推进校园内设制度体系的更新升级,制定修订了《校务委员会理论学习中心组学习实施细则》《中共无锡市委党校机关委员会党费收支管理办法》等4个制度性文件,研究出台了《关于印发〈关于进一步提高校务委员会议事质量的意见〉的通知》《中共无锡市委党校关于加强机关纪委监督执纪工作的意见》等6个实施性文件。

  二、聚力推进巡察整改工作落地见效

  (一)集中整改期内已完成的整改事项

  1.关于“理论中心组学习不够扎实”问题的整改

  (1)加强和改进理论学习中心组学习。校务委员会修订完善了《校务委员会理论学习中心组学习实施细则》,进一步细化了理论学习中心组学习的学习组织、学习内容、学习形式、学习管理等方面的要求。 集中整改期内,校委理论学习中心组共组织开展了8次专题学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平总书记关于党校工作的系列重要讲话精神,并联系党校工作实际有针对性地研究贯彻落实举措。

  (2)提升集体研讨学习质量。修订后的《校务委员会理论学习中心组学习实施细则》进一步细化了集体研讨的学习组织、学习内容和学习要求,集中整改期内,校委理论学习中心组共组织开展了2次集体研讨,围绕学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神、学习贯彻中央政治局会议重要精神,校委理论学习中心组每位成员都认真准备交流发言提纲,深入开展学习讨论。

  (3)抓好教职工学习培训。聚焦提升学习主动性,持续完善学习机制,推动全体教职工从“要我学”向“我要学”转变。以校委中心组学习为龙头,形成领导干部带头学、党员干部自觉学的学习氛围。以党支部、党小组(处室)学习为基础,在全校组织开展大学习大讨论8次。着眼提升学习针对性,立足党校实际,注重分级分类学习,做到学习全员覆盖、全面覆盖,先后组织“无锡市党校系统2023年‘提升数字能力’师资培训班”“教职工‘奋进新时代、赋能新作为’培训班”“青年干部增强新闻写作本领培训”等,同时选派教职工赴中央党校、省委党校参加培训交流,不断提高党校干部职工的理论水平。

  2.关于“系统思考谋划还不深入”问题的整改

  (1)建立分析研判机制。加强对党校建设发展特点规律研究,建立定期分析研判工作机制,每半年召开1次专题会议,切实把握新情况、解决新问题、探索新规律。7月12日,校委严格落实工作机制,组织召开专题会议,深入分析党校建设发展的优势、劣势,系统谋划教学培训、科研咨政、队伍建设、机关党建和后勤服务建设发展路径,结合践行“为党育才、为党献策”党校初心任务需要,研究出台了《中共无锡市委党校(市行政学院)2023年业务指导工作要点》。

  (2)开展专题工作研讨。围绕市委提出的“新校区要有新作为”的要求,瞄准建设“具有无锡特色的一流红色学府”的目标,组织召开2次专题工作研讨。9月8日,校委主要负责同志组织全体教师和教学、科研、组织人事部门的同志召开专题研讨会,紧扣做强做优主责主业进行研讨交流。9月20日,分管党建的校务委员组织基层党务工作者和党员代表召开专题研讨会,围绕充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进行研讨交流。

  3.关于“教学模式不够丰富”问题的整改

  (1)大力推行教学方式创新。强化制度引导和激励,完善教学工作量考核办法,设立教学创新奖,树立鲜明导向,积极引导教师推进教学方式创新。设立4项校特色课程和能力提升专项课题,资助教师开发情景模拟、案例教学、双师翻转课堂等教学方式创新课程。加大能力培训,提升教师运用现代教学方法手段的能力。举办全市党校系统2期师资培训和1次现场教学示范观摩,邀请浦东干部学院李敏教授现场示教情景模拟课程,组建项目组观摩并打造专项课程。

  (2)加大互动式教学安排。优化课程设置,广泛采用互动式、案例式、体验式和模拟式教学,设置了结构化研讨、案例教学、学员讲堂、学员论坛、翻转课堂、经验分享等形式的课程,深入交流研讨,变“老师讲”为“学员讲”,变“单向式”为“双向式”,促进教学相长、学学相长。今年秋季学期主体班互动式教学占总课时的比例超过30%。

  (3)创新实施开放式教学。组织3期秋季学期主体班学员赴深圳、上海、南通等地开展异地教学,推动学员走出课堂,深入改革开放和现代化建设的前沿阵地,学习先进经验,加强党性锻炼,提升工作能力。打造实践“第二课堂”,精心打造无锡市“四个新”14条现场教学精品线路,创新开展“理论导学+现场讲学+小结研学”模式,让学员走进基层、走进企业、走进社区,深刻感悟新思想的实践伟力,受到学员一致好评。

  4.关于“咨政成效不够突显”问题的整改

  (1)加强专题调研组织。7月以来先后组织调研组赴市科技局、市工信局、市住建局等进行专题调研,深入了解我市实施产业强市主导战略和创新驱动核心战略以及住宅小区物业管理等方面的相关实践、成功经验和问题瓶颈,研究探讨破解之策。   

  (2)加强研究能力培训。聚焦科研决咨能力提升,举办2场专题讲座,邀请《唯实》杂志主编等作专题辅导;组织参加全国党校(行政学院)系统决策咨询报告撰写线上培训会,提高教师科学研究和决策咨询水平。

  (3)提高咨政研究成效。加强咨政课题过程管理,2项课题成果获市委主要领导肯定性批示,1项获市政府主要领导肯定性批示。召开高质量研究成果交流分享会、筹备召开全省党校系统专项课题研究推进会,营造积极向上、比学赶超的良好氛围。

  5.关于“联合攻关意识不强问题”的整改

  (1)以教研室为主体推进联合研究。鼓励引导教研室老师联合开展研究,经济学教研室合作开展“新型科技创新举国体制的无锡实践”课题研究,党史党建教研室集体赴滨湖区山水城党群服务中心调研基层党建工作,教研室主体作用进一步发挥。

  (2)以课题为抓手推进联合研究。抓好纵向课题中期管理,推动课题组成员集体打磨提优课题成果。强化横向课题集体攻关,新承担《深入探索全过程人民民主实践创新》《中船澄西党委党建品牌建设》等课题,各课题研究人员构成中本校人员均不少于3人。

  6.关于“资金支付审核不严格”问题的整改

  (1)开展资金支付审核情况的专项清理、排查。已纠正巡察发现的有关资金支付报销审批程序不齐全不规范问题,同时,对近3年的所有资金支付报销,进行了全面清理、核查、纠正。严格执行财务管理规定,加强资金支付审核把关,建立了资金支付定期核查制度,每月组织开展1次对资金支付审核情况的内部核查,发现问题及时纠正。

  (2)规范党费使用管理。制定《中共无锡市委党校机关委员会党费收支管理办法》,明确经费使用范围、基本原则和审批程序,完成党费会计档案移交工作,进一步规范党费使用、请领、发放、报销等手续。对2023年上半年党费使用情况和党费收缴使用管理情况进行专项督查,完善各类领用、制单、发放表格,切实提高规范化管理水平。

  7.关于“‘四敢’氛围不够浓厚”问题的整改

  (1)注重思想引领,激发干事创业动力。7月份,各支部、各处室围绕党校教学科研、行政后勤、党建融合等方面开展“昂扬‘四敢’精神,新校区展新作为”思想大讨论活动,每位教职工都切实把自己摆进去,深入剖析处室和个人如何在新校区更好展现新作为、做出新贡献。

  (2)开展学习培训,有效提升履职能力。8月份,分别组织开展了行政人员“奋进新时代、赋能新作为”培训,教研人员“提升数字能力”培训,培训班设置有爱国主义教育、党性教育以及能力提升等学习课程,进一步提升了教职工履职尽责的能力、激发了教职工干事创业的热情。

  8.关于“教学中的形式主义依然存在”问题的整改

  (1)组织评分核查。巡察反馈后立即组织责任处室人员和老师对试卷进行阅卷评分,5期培训班全部培训学员理论考试成绩均达到80分以上(平均成绩89.01分),综合考评合格,符合培训班结业证书发放要求。

  (2)制定相关制度。制定《中共无锡市委党校(市行政学院)委托培训结业证书管理办法(暂行)》,对委托培训班结业证书的发放、管理等进行规范。

  (3)加强人员力量。通过公开招聘的形式,招录了4名培训助理,现已全部到位,加强了培训人员力量。

  (4)强化“四敢”责任担当。组织培训助理进行业务培训,分管校务委员组织进行了专题教育,同时组织责任处室人员进行“四敢”教育,进一步强化责任担当意识。

  9.关于“把方向、议大事的能力有欠缺”问题的整改

  (1)提高议事质量。为进一步提高校务委员会议事质量,校务委员会审议出台了《关于进一步提高校务委员会议事质量的意见》,明确议事的总体要求、基本原则和纪律规定,规范议题酝酿、会前准备、会中审议、会后落实等4个阶段的工作程序和工作要求。

  (2)完善议题确定流程。进一步规范了议题申报审核确定流程,所有上会议题要求必须经过分管校务委员审核把关,分管校务委员重点审核议题是否必要、酝酿是否充分、内容是否成熟、材料是否规范等方面的内容。集中整改期内,共召开7次校务委员会会议,审议议题34项,上会议题全部经过分管校务委员审核。

  10.关于“议题准备酝酿不够深入”问题的整改

  (1)加强议题酝酿准备。对拟提交会议讨论的议题,由校委班子成员、各处室主要负责同志根据职责分工,严格按照《校务委员会议事规则》规定的议事范围选定、酝酿。酝酿准备阶段,加强调查研究,对拟提交审议事项的必要性、可行性、合法性进行调研论证,全面掌握实际情况、历史经验和新的实践经验,提高议题准备质量。

  (2)加强议题调研论证。对拟提交会议讨论的议题,根据议题内容确定征求意见范围,并通过召开座谈会、专家论证、学习调研、个别走访征询、公开征求意见等方式,广泛征求意见建议。对于涉及重大决策、群众关注度高、政策性强的事项,要求必须听取校委班子成员、法律顾问、有关专家的意见;对于与群众切身利益密切相关的事项,要求必须充分听取群众意见。

  11.关于“班子成员参与意识不够强”问题的整改

  (1)优化会议组织。规范会议组织流程,按照“重大事项优先、议题数量适度”的原则安排会议议题,保证重大、紧急议题优先安排,保证校务委员会组成人员有充分的审议、讨论时间。集中整改期内,共召开7次校务委员会会议,每次会议的审议议题均未超过10个,有效保证了校委班子成员有充分的审议时间。

  (2)提高审议质量。严密做好审议准备,校委班子成员会前事先熟悉议题汇报材料,认真学习与议题相关的政策、法律法规和专业知识,主动了解干部群众的呼声建议,认真准备意见建议。细化议题审议程序,按照报告人报告、分管校务委员重点阐述、校委班子成员讨论、会议主持人根据讨论意见提出决策意见、表决形成审议意见的程序进行集体决策。提高审议发言质量,校委班子成员客观公正、实事求是发表审议意见,重在实事求是找问题、客观理性查原因、结合实际谋对策。

  12.关于“班子成员抓落实合力不够”问题的整改

  积极向有关部门和相关专家咨询请教,认真学习相关法律法规,充分调研和论证,结合我校用工实际,积极探索制定《无锡市委党校编外人员管理办法》,通过科学有效的管理办法来更好规范党校辅助性工作岗位人员管理,更好维护编外人员合法权益,有效提高党校教学、培训、行政、后勤等多个领域工作的效能和服务水平。

  13.关于“事业留人、感情留人、待遇留人氛围不浓”问题的整改

  (1)注重年轻教师培养。选送6名骨干教师赴中央党校、省级党校进行专题师资培训,支持3名年轻教师参加在职博士研究生学习,支持1名博士进博士后工作站学习进修。为近期新入职的3名教师各自安排了培养导师,量身定做、精准制定三年培养规划,开启新一轮的“雏燕启航”计划。

  (2)形成尊师重教氛围。开展“躬耕教坛、育才献策、展新作为”教师节主题活动,校委主要负责同志与教师代表围绕“新校区新作为”开展研讨交流,勉励年轻教师深刻认识新时代赋予党校教师的新要求,努力在新时代党校事业发展中贡献青春和力量。

  14.关于“奖优罚劣导向不够鲜明”问题的整改

  (1)注重实绩开展平时考核工作。开展每季度的平时考核工作中,注重充分听取处室负责同志和分管校务委员的意见和建议,汇总考核分数后提出考核等次,经校务委员会会议充分研究讨论确定考核结果等次,最后发布公示,广泛听取群众意见建议。

  (2)坚持公平公正开展推优推先。在推选优秀教育工作者过程中,严格按照教育部门提出的评选条件,规范推荐评选程序,提出符合条件的建议人选,经校委集体研究确定,严格按要求张榜公示,坚持做到公平、公正、公开。

  15.关于“党建基础不够规范”问题的整改

  (1)建立具有党校特色的党建责任清单。围绕2023年度党中央和省市委重大决策部署、学校年度重点工作和机关党建工作要点,制定《市委党校2023年机关党建三级责任清单》,形成充分体现党建业务深度融合、职责任务分工明确、服务党校初心使命的“个性化”党建责任清单。

  (2)压紧压实党建责任。通过每月1次的机关党委会议,汇报重点工作推进情况,交流讨论难点工作攻坚举措,加强检查考核和督促推进,层层压实机关党建主体责任。

  16.关于“支部建设重视不够”问题的整改

  (1)加强支部建设分析研判。校委对支部建设高度重视,明确将支部工作作为单独议题提交校务委员会会议研究商议,校务委员会会议4次听取党员发展、转正、支部开展组织生活会及民主评议党员情况等工作的专题汇报,并在学校半年度工作会议中听取机关党建专题汇报,充分了解党支部分类晋级、党建业务融合等工作推进情况,分析研判支部现状、堡垒作用发挥情况。

  (2)严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,紧紧围绕落实党建领导责任,着眼“建设具有无锡特色的一流红色学府”发展目标,结合学校年度重点工作,着力推进基层党建提质增效和党建业务深度融合,通过“走出去”“迎进来”“俯下身”“抓结合”等方式积极调查研究。

  17.关于“党员发展不严肃”问题的整改

  (1)严格审核现有党员发展材料。全面检查各支部入党材料,对入党志愿书中个人签名处没有具体时间,支部大会决议、基层党委审批意见为空白的地方已经规范补全,特别是在其他单位完成预备党员发展过程的入党材料中有缺漏的,着手联系原单位补充完善。

  (2)严肃党员发展工作全流程。对现阶段正在发展的1名发展对象,加强全过程全流程检查审核。支部把好“程序关”,确保党员发展“程序清晰”,规范实行“一人一档”档案管理,确保入党材料一项不落、一个不错。机关党委把好“督导关”,在每个发展阶段及时提醒党支部,用好党性实践锻炼“练兵场”,加强发展对象培养,强化发展档案审慎核查,严把“政治关”“质量关”。

  (二)按计划持续推进的整改事项

  1.关于“服务高质量发展成绩不够理想”问题的整改

  (1)强化规划引领。开展“十四五”党校发展规划中期评估,总结实践经验,分析存在问题,7月28日形成《无锡市“十四五”党校发展专项规划中期评估报告》,进一步明确发展目标,严格执行规划,以规划引领高质量发展。

  (2)落实考核责任。根据市高质量发展年度综合考核要求,认真梳理市委市政府赋予党校的工作任务,围绕重点工作、日常督察工作等任务,结合党校实际,制定印发《2023年高质量发展重点工作考核任务分解方案》《2023年高质量发展日常督察考核任务分解方案》,压实工作责任。充分用好党校办学培训资源,利用党校现有的中央党校无锡科研基地、江苏省社科院无锡分院等科研平台优势,积极对上争取,举办高层次学术活动,承办高层次干部培训,为中国式现代化无锡新实践献策。

  2.关于“教学需求了解不深不透”问题的整改

  (1)准确把握干部教育培训布局。对照习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表的重要讲话精神,聚焦理论教育、党性教育和能力培训3个方面教学内容,突出理论教育和党性教育主业主课地位,加大能力培训比重,不断优化“1+4”教学布局。

  (2)提高培训供需匹配的精准性。加强干部培训需求调研,通过座谈交流、问卷调查和上门走访等方式,充分了解培训需求,并紧扣组织需求、岗位需求、干部需求,按照“党需要什么样的干部,党校就培养什么样的干部”“干部干什么学什么、缺什么补什么”的原则,对市管干部进修班、中青班、公务员任职班、初任公务员培训班进行分级分类培训,科学设置教学计划,提高培训需求与供给匹配的精准性。

  (3)增强服务中心工作的针对性。第5期进修班围绕“深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神”这一主题,紧扣“四个新”重大任务和“以学促干”最新指示,围绕市委“双湾”合作、“465”现代产业集群、数字无锡建设,打造高质量发展示范区、共同富裕美好城市等重点工作,开设相应课程。

  3.关于“教学能力有待提高”问题的整改

  (1)加强教学能力培训。围绕提升教学能力主题,举办2期全市党校系统师资培训班,选派6名教师赴中央党校、省委党校等地跟学跟训。组织了全市党校系统精品课教学、现场教学集体观摩和研讨会等10余次教学观摩和研讨活动。

  (2)搭建教学锻炼平台。组织开展全市党校系统青年教师赛课活动,8月份完成复赛,市委党校3名参赛青年教师均名列前茅进入决赛。组织青年教师积极参加全市“三精三名”党课创优活动,精心录制了3门课参赛。出台《无锡市委党校(市行政学院)精品课建设三年行动计划(2023—2025)》,鼓励和支持教师打造精品课。

  (3)加强干部教育培训规律研究。完成全省党校(行政学院)系统教学规律专项课题4项,其中2项课题优秀结项、2项课题良好结项。今年设置校教学规律专项课题6项,围绕精品课、特色课程、青年教师教学能力提升等开展课题研究,帮助青年教师成长为课堂教学的能手。

  4.关于“教研领军人才缺乏”问题的整改

  (1)加大高层次人才引进力度。科学制定2023年高层次人才引进方案,提前部署安排,加大宣传力度,严密组织试讲和面试,今年报名和参考人数创历史新高,目前已有2名博士入职,按预期将引进5-6名高层次人才。

  (2)加大人才储备培养力度。选送6名骨干教师赴中央党校、省级党校进行专题师资培训,支持3名年轻教师参加在职博士研究生、1名博士进博士后工作站学习进修。推荐1名年轻教师到其他部门学习锻炼,在大项活动中实践、历练。

  5.关于“责任压得不够紧实”问题的整改

  (1)完善风险管控措施。认真总结新校区建设过程中的经验得失,对校园基本建设、重要物资采购、固定资产管理、零星维修保障等方面的廉政风险点进行了重新梳理和完善,建立健全后勤服务、绿化、安保、设施设备服务外包方面的廉政风险管控机制。规范工程建设、物资采购等重点领域的管理,起草形成《校园工程建设管理暂行办法》《工程建设变更管理办法》初稿,目前正在征求意见建议,待修改完善提交校务委员会会议讨论通过后执行。

  (2)进一步加强后勤运行管理。组织后勤部门和服务外包单位赴南京市委党校、恩来干部学院学习调研,学习借鉴先进经验,立足新校区常态化规范化办学实际,从设施设备运行、校园安全管理、绿化养护等方面,明确了责任和要求,及时发现问题、解决问题。建立职能处室意见反馈制度和日常问题的函询制度,做到一函一回复。

  6.关于“机关纪委作用发挥不够充分”问题的整改

  (1)建立健全日常监督工作机制。组织机关纪委委员集体学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规,根据党校实际,制定《中共无锡市委党校关于加强机关纪委监督执纪工作的意见》,进一步明晰机关纪委监督执纪工作职责定位,明确工作内容和要求,提高纪检干部政治素质和业务能力,建立健全监督执纪工作机制,强化全面从严治党主体责任压力传递,有效发挥机关纪委监督作用。

  (2)加强有针对性的党风廉政教育。组织召开党风廉政建设大会,校委主要负责同志为全体党员干部讲授廉政专题党课,并与班子成员和处室负责人签订责任书。加强党章党规党纪学习,观看警示教育片,深入剖析“身边人”的违纪违法典型案例。组织党员干部赴廉政教育基地开展“崇德于心、倡廉以行”主题党日活动,开展“青音话廉”主题演讲活动、廉洁篇章诵读会,帮助年轻干部进一步加深对党忠诚、坚定信念、严守规矩的认识。发放家庭助廉倡议,教育引导党员干部和公职人员严格家风家教。

  (3)进一步加强机关纪委自身能力建设。一是积极参加市级机关单位机关纪委书记培训班,通过集中培训、专题研讨,熟练掌握纪检工作政策法规和审计、财会等相关理论知识,学习先进经验,提高业务能力。二是主动加强与校内重点部门、关键人员的沟通联系,提高对学校核心业务的熟悉程度,深入了解掌握权力运行廉政风险点,指导监督完善相关制度,切实提高执纪监督效能。

  7.关于“科研经费管理比较薄弱”问题的整改

  (1)调研掌握有关情况。就劳务费、专家咨询费发放,课题经费支出起讫时限等事项,对省委党校和环太湖地区其他党校进行了调研,了解经费管理相关情况,学习借鉴先进经验。

  (2)加快完善管理制度。抓紧修订科研经费管理相关制度,进一步明确科研经费管理的工作程序和各部门职责,明确科研经费的开支范围和标准。目前,已起草形成《科研诚信建设暂行办法》初稿,正在征求意见建议,待修改完善提交校务委员会会议讨论通过后执行。

  8.关于“物资采购不够规范”问题的整改

  (1)制定物资采购办法。对工程、服务、设施设备、物品采购进行全面梳理,实行分类管理。按照有关规定,超过50万元(含)的项目采用公开招投标,低于50万元的项目按照学校内控机制要求组织实施。起草形成《重要物资采购工作规程》初稿,进一步修订完善《中共无锡市委党校政府采购内部控制规范》,目前正在征求意见建议,待修改完善提交校务委员会会议讨论通过后执行。

  (2)强化招标代理业务监管。规范招标代理定期约谈、廉政承诺、监督考核、黑名单制度等工作机制,起草形成《招标代理机构考核暂行办法》初稿,目前正在征求意见建议,待修改完善提交校务委员会会议讨论通过后执行。

  (3)加强物资采购全过程管理。组织开展政府采购业务专题学习、培训和调研,不断提高采购工作水平。以支部为单位,开展谈心谈话和廉政提醒,以例为鉴,培养法治思维,提升依法履职能力。针对采购实施、采购变更、资金支付等重点薄弱环节,重新梳理完善廉政风险点,形成长效管理机制。

  9.关于“后勤采购流程较为随意”问题的整改

  (1)修订完善《后勤物资采购工作细则》,根据有关财经纪律要求,对后勤物资的种类和采购方式作出规定,该公开招标的按公开招标的有关要求办理,不需要公开招标采购的,按照比价采购的要求组织实施。

  (2)完善供货商遴选机制。对食堂主副食品、易耗品等五大类(蔬菜、粮油调料、水产、肉类、水果饮品)17家采购供应商,进行采购资质、供应能力、合作意向等方面的梳理核查,按照相关规定组织开展新一轮采购供应商的比选。目前,已完成了市场调研,将合作口碑较好、供货信誉较高的10家供应商纳入了供应商备选名录,最终将采用公开比选的办法确定供应商。

  (3)规范比价采购工作。抓住重点难点,完善后勤采购比质比价工作机制,建立由采购方、使用方、财务审计部门、教职工代表等多方参与的后勤采购比质比价工作小组,起草制订《后勤物资比质比价采购实施办法(试行)》。今年6月至9月,按照新的采购要求组织了4次比质比价采购,努力提升食堂主副食品、易耗品等后勤物资的比质比价工作成效。

  (4)加强物资采购过程管理。坚持问题导向、目标导向,加强后勤物资采购的计划申报、项目审核、比质比价、合同签订、采购实施、资金支付、归档存档等全过程管理,形成“闭环管理”,规范有序组织新校区新一轮安保服务、一次性用品等采购项目。

  10.关于“新校区管理机制有待完善”问题的整改

  (1)完善工作流程。编制形成了《办学保障服务工作流程图》,规范餐饮、客房、会务、保洁、设备等服务运行工作标准,不断提升后勤服务管理水平。建立健全了配电房、空调机房、锅炉房等重点场所岗位职责、管理规定、操作流程等工作规范,进一步明确了工作要求和工作标准。

  (2)加强工作考核。建立了服务外包单位工作日报、每周例会、月度评议、半年度考核制度,针对后勤管理薄弱环节,加强日常考核。起草形成《后勤服务外包工作考核办法(试行)》《设备设施日常巡查考评细则》等考核办法初稿,目前正在征求意见建议,待修改完善提交校务委员会会议讨论通过后执行。

  (3)发挥牵头主体责任。会同建设单位积极开展新校区国家优质工程申报。与建设单位、施工单位、运维保障单位、监理单位等成立工作专班,建立问题反馈、过程监管、项目验收机制,共梳理问题32项88个,目前整改完成21项77个,其余正在协调推进,确保按期彻底完成整改。

  11.关于“调查研究不够深入”问题的整改

  (1)深入开展调查研究。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,聚焦本地本部门在推进现代化建设中的重大问题深入开展调查研究,校委班子成员每人每年至少形成1篇调研报告。校委主要负责同志带领调研组赴深圳、苏州、海东等地党校开展专题调研,交流借鉴办学治校成功经验,形成报告并报市委。校委班子成员充分利用办学质量评估、教学观摩、学术交流等有利契机,带领工作组赴市(县)区委党校开展工作调研。分管机关党建、图书信息、后勤服务等业务工作的分管校务委员,专门带队赴南京、扬州等地党校进行专题调研。

  (2)改进调研形式方法。综合应用多种形式开展调查研究,在教学培训方面,通过学员“三带来”、学员代表座谈会、课后课程评价等渠道,详细了解学员培训需求、培训建议等情况;在科研咨政方面,通过校委班子成员牵头负责课题组,聚焦无锡经济社会发展实际,带队深入机关企事业单位、深入基层社区一线、深入广大干部群众开展调查研究;在系统发展方面,通过专项督察、业务指导、专项调研等形式,深入基层党校查找影响和制约党校发展的瓶颈问题;在校内,通过召开教师座谈会、党员研讨会、青年干部交流会等形式,调查了解党员、干部、教师等群体对学校工作情况的意见建议。

  12.关于“队伍结构有待优化”问题的整改

  (1)持续加强人才引进。锚定高层次人才引进目标,扩大宣传影响,用好用足人才引进政策,今年以来,通过公开招聘已有2名年轻博士入职。目前,我校共有专职教师28名,取得博士学位的教师增至10名,占比35.71%,比年初提高2.38%。

  (2)深入开展调查研究。在全省党校系统开展13个地市级党校的人员结构对比研究,绘制《全省设区市委党校专职教师(事业)编配表(2023年)》,为科学制定《无锡市委党校人才发展规划》做好基础性研究。

  13.关于“青黄不接问题突出”问题的整改

  (1)注重人才系统培养。切实推动年轻教师在职称上有所进步,经江苏省党校(行政学院)系统教师高级专业技术资格评审委员会审议通过,我校有4名专职教师顺利通过职称评审(1名教授、3名副教授)。目前,我校副高级及以上职称17名,占专职教师比重为60.71%,比年初提高5.15%。注重年轻教师培养,完善人才培养机制,深入推行“传帮带”模式,组织3名年轻教师与培养导师签订结对培养协议。

  (2)加强紧缺学科建设。加强与统战部门合作交流,有效发挥多功能统战教室的作用,完成多功能统战理论主题教室建设。选配1名年轻教师到统战理论教研室工作,1名老师受聘为市委统战部、市民宗局“铸梦中华”同心智库成员。支持我校教师参与《运用统战思维统战方法推动基层社会治理创新研究》课题研究。结合近期开展干部选拔任用工作,拟提拔1名统战理论教研室主任,加强统战理论学科建设。

  14.关于“党建赋能作用不强”问题的整改

  (1)强化思想赋能。各支部组织党员深入学习贯彻习近平总书记考察江苏和关于党校办学治校的重要讲话精神,进一步丰富“三会一课”、主题党日方法载体,将理论教育、党性教育和能力培训有机融合,在组织生活中提高党员思想素质、增强工作本领、解决业务问题。

  (2)强化实践赋能。推进党建业务深度融合,围绕教学科研咨政、人才队伍建设、全面从严治党、守牢安全底线等内容,建立1个“书记项目”和“点燃‘红色引擎’提升青年教师教学能力”等8个“攻坚项目”,把学校重点难点工作作为机关党建工作落脚点、着力点,通过业务端发力、党员身份前置、党组织功能内嵌、工作专班推进,将工作任务分解到部门(党小组)、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。

  三、不断深化巡察整改工作成果

  目前,整改成效还是阶段性的,下一步,校务委员会将以此次巡察为契机,牢固树立党要管党、从严治党的思想,始终牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的重要指示,紧盯“建设具有无锡特色的一流红色学府”的发展目标,切实扛起主体责任,在不断巩固深化现有整改成果的同时,积极建立健全长效机制,切实抓好巡察反馈问题的整改工作。

  (一)牢牢把握办学治校正确政治方向。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿办学治校全过程和各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化理论学习,接受思想洗礼,提升政治觉悟和政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把党校工作放在党和国家工作大局和党的建设全局中来精准谋划、科学定位,坚持把抓好巡察整改落实工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察江苏重要讲话精神结合起来,与落实《无锡市“十四五”党校发展规划》明确的目标任务结合起来,与强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党结合起来,做到以整改落实促进党校各项工作提质增效,实现巡察整改和工作开展“两促进”。

  (二)有力彰显为党育才献策独特价值。紧紧围绕实现党在新时代新征程的中心任务尽好职责、发挥优势,切实在践行党校初心、服务中心大局中充分彰显党校姓党。坚定不移贯彻新发展理念,紧扣推动高质量发展要求,突出“为党”属性,坚持与党的事业保持同频共振、按需施训,统筹开展理论教育、党性教育和能力培训,扎实做好新时代的传道、授业、解惑工作,充分发挥干部培训主渠道主阵地作用;坚持需求导向和问题导向,自觉肩负起理论研究、对策研究重要职责,围绕党的二十大提出的重大战略和党中央重大决策部署以及省市委工作部署要求,聚焦无锡经济社会发展实际,积极开展前瞻性、政策性、应用性研究,努力为无锡在中国式现代化新征程中“走在前、挑大梁、做示范”贡献党校智慧和力量。

  (三)持续推进巡察整改工作全面落实。对标市委最新精神和巡察督办要求,进一步强化政治自觉,压紧压实巡察整改责任,以最坚决的态度、最有力的举措狠抓整改任务落实,确保巡察整改按照既定的方案有序推进、迅速落实、落地见效。全面梳理巡察整改任务完成情况,对已经完成的任务,进一步总结提炼,巩固和深化整改工作成效;对已采取措施但未彻底整改到位的事项,坚持一着不让推进,适时组织“回头看”;对尚需继续解决的问题,切实加快进度、紧抓不放,坚决整改到位,确保巡察反馈问题清单中的问题全部得以“销号”“清零”。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:80908021;电子信箱:wxdxrsc888@126.com。

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