按照工作要求，市法院对照《2025年度市级机关单位高质量发展满意度评价意见建议》反馈的问题进行整改办理，现将有关情况汇报如下：

一、重视整改工作

市法院高度重视意见建议查找整改工作，院主要负责人根据2条共性意见建议和1条针对性意见建议的具体内容，要求全体院领导传阅，指定分管院领导抓好落实。分管院领导要求机关党委、督察处、组织人事处三个相关部门联合研处，根据意见建议具体内容，制定整改工作责任分解方案，明确牵头部门、责任部门、基层法院和办理时限。相关部门坚持问题导向，组织骨干召开小组会议认真分析研判，指定一名部门副职专人负责，对反映的意见建议梳理清单，制定整改措施。

二、整改落实情况

（一）共性意见建议（2条）

1、关于“希望领导干部、机关部门单位常态化深入基层、走访群众，主动倾听百姓心声、了解群众真实诉求，切实为群众办实事、解难题”的意见建议。

整改措施：

（1）以走访问需催化调研。落实“换位跑一次”工作要求，助力院领导带队前往市律师协会等单位，面对面听取市司法局、市律师协会和律师代表等对法院工作的意见建议，发现整改市场主体和人民群众在诉讼过程中的堵点、痛点、难点问题。召开法企座谈会，介绍2026版优化法治化营商环境建设行动方案主要内容，听取企业家意见建议。建立“不立案”投诉专窗，公布不立案投诉热线，畅通“不立案”投诉渠道。

（2）以重点课题牵引调研。聚焦司法服务保障经济社会高质量发展的重点难点、司法领域人民群众“急难愁盼”的突出问题、司法实务中的重大疑难复杂和前沿热点问题，征集确定全市法院重点调研课题27个。推动院领导带头申领2026年政法工作重点调研课题8个，组织申报市法学会、社科联课题，牵头做好选题建议、归口管理、督促指导、撰写修改、成果转化等工作。

（3）以信息编报促进调研。紧扣经济社会发展大局和法院审判执行工作，把握上级法院最新工作导向，推动各部门从新类型案件、重大群体性案件、敏感案件、法律适用争议较大以及涉特殊群体等案件中精准调研信息点，编发无锡法院简报7期，编报信息被中央级、省、市级载体采用11篇，被各级领导批示1篇。

（4）以司法建议推动调研。落实司法建议“重质不重量，关键看成效”要求，推动各基层法院和本院各部门紧密结合审判实践，聚焦党委政府中心工作、社会治理薄弱环节和人民群众关心的领域，坚持问题导向，精准确定选题，深入调查研究，制发具有必要性、精准性、可行性的司法建议4份。

（5）以浓厚氛围保障调研。落实《关于法官、法官助理调研能力的评价办法》，完善调研成果奖励激励机制，依托法苑大讲堂、青年法官论坛、青年理论学习小组等平台，开展辅导和学习交流。组织参加全省法院调查研究条线培训，邀请省法院专家来锡开展案例调研培训指导，赴基层法院开展案例信息写作培训。

2、关于“持续纠治形式主义、官僚主义等问题，切实为基层减负松绑，让基层干部把更多时间和精力投入到服务群众、服务经济社会发展中”的意见建议。

整改措施：

（1）纠治文件过多问题。严格执行发文审批制度，严控发文数量、篇幅和频次，能合并发文的坚决合并、能内部流转的不再另行发文、能电话通知的不印发正式文件。杜绝重复发文、层层转发、照搬照抄文件，精简各类简报、工作专刊，从严控制普发性文件，切实减少基层阅文办文负担。

（2）纠治会议过频问题。坚持能不开的会坚决不开、能合并的会坚决合并、能开短会不开长会，严控会议数量、时长和参会人员。严格落实会议审批报备制度，杜绝随意召集基层法院参会、多头重复开会，避免基层干警频繁往返参会、挤占办案时间，着力提升会议实效。

（3）纠治查考过繁问题。统筹规范各类督查、检查、考核、调研活动，实行年度计划清单管理。坚决杜绝多头督查、重复检查、过度台账化考核，更多采取四不两直、随机抽查、实地走访方式开展督导。

（4）纠治材料重报问题。全面梳理基层法院需报送的各类报表、台账、总结、报告等材料，整合填报口径、统一报送渠道，实行“一次采集、多方共享”。坚决杜绝同一数据多头要、同类材料重复报、临时突击要材料等现象，最大限度减少基层填表报数、整理材料负担。

（5）纠治指尖负担问题。清理规范各类工作微信群、政务APP、线上工作平台，整合冗余办公群组，杜绝多头安排工作、层层转发指令、过度线上打卡留痕。严控线上任务派发频次，不搞全天候线上调度、不强制晒工作轨迹，切实为基层干警卸下“指尖负担”。

（6）纠治过度留痕问题。坚决整治重部署轻落实、重痕迹轻实绩，要求基层事事留痕等问题。摒弃过度注重台账完善、资料装订，忽视实际工作成效的做法，引导工作评价向办案质效、群众满意度、实际工作成果倾斜，让基层干警安心干事、专心履职。通过聚焦六个纠治精准发力，全市法院系统文件会议、督查考核、报表材料、线上任务大幅精简，基层法院事务性负担明显减轻，干警能够集中精力抓审判、提质效、办实事。

（二）针对性意见建议（1条）

关于“希望加强对下级法庭的指导、监督”的意见建议。

整改措施：

一是加强业务指导，提升条线工作的针对性。

（1）完善条线指导工作机制。每年通过定期走访、召开座谈会的形式深入各人民法庭开展工作调研，全面了解各人民法庭在审判管理、源头治理、参与基层治理等方面的工作情况，研究解决基层反映的共性问题。对江阴、宜兴等法庭数量较多的地区，每年至少开展一次实地调研，掌握一线实际困难，增强指导的针对性和有效性。

（2）加强类案裁判指引。针对农村集体收益分配、土地承包经营权流转、宅基地“三权分置”等涉农审判中裁判难点问题，拟开展相关调研，收集梳理典型案件，适时编发相关典型案例或形成类案审理指引，供基层参考。

（3）开展针对性业务培训。年初向各人民法庭征集民事审判疑难问题，结合审判实践中的薄弱环节确定培训主题。通过发改案件评析、专题培训、经验交流等多种方式进行业务指导，重点提升人民法庭法官的综合业务能力。

二是强化质量监督，提升案件评查实效。

（1）深化案件质量评查工作。每年组织条线案件质量评查，重点评查被中院改判发回的案件、涉法涉诉信访案件以及涉及农村土地、集体收益分配等敏感案件。对评查中发现的共性问题，组织针对性讲评。

（2）做实矛盾纠纷源头预防指导。指导各人民法庭定期向辖区党委政府发送司法数据、司法审判白皮书或综合分析报告，为基层治理决策提供参考。总结推广新吴法院江溪法庭发布司法审判白皮书、宜兴法院丁蜀法庭形成综合调研分析报告等做法，推动人民法庭从“办案为主”向“办案与治理并重”转变。

（3）健全常态化联络与反馈机制。定期收集基层法庭反映的问题和建议，对业务指导类问题，民一庭明确专人研究答复；对需要协调其他部门的，主动对接协调。整改情况定期向基层法庭反馈。

三是统一工作标准，健全管理传导机制。

（1）细化人民法庭工作考核。根据“枫桥式人民法庭”创建要求，进一步优化考核指标体系。将源头治理、多元解纷成效、巡回审判开展情况、司法建议发送及采纳情况作为重点考核内容，引导法庭从“重结案”向“重实效”转变。

（2）推广先进法庭经验做法。将宜兴法院“法官+工作站”建设经验、江阴法院“村干部进法庭”做法、新吴法院江溪法庭“伯渎善治”工程及发布司法审判白皮书等成熟经验，整理形成可复制、可推广的操作指引，向全市人民法庭推广。

（3）建立问题反馈和整改机制。定期收集基层法庭反映的问题和建议，对问题建议进行分类梳理，明确责任人和办理时限。对能够解决的，及时协调解决；对暂时无法解决的，做好解释说明并持续跟踪。整改情况定期向基层法庭反馈，形成“发现问题—交办落实—跟踪问效—结果反馈”的闭环。

下一步，市法院将以此次整改为契机，针对意见建议举一反三、触类旁通，做在平时、落到实处，推动各项工作提标提质，为无锡高质量发展贡献司法力量。