收到《2025年度市级机关单位高质量发展满意度评价情况反馈函》（锡委工函〔2026〕58号）后，我局高度重视，局主要领导亲自抓、负总责，相关分管领导具体负责，业务处室对意见建议产生的原因进行了深入剖析，并制定了有针对性、可操作性强的整改措施。具体情况如下：

一、关于共性意见建议

我局深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神，认真抓好“六个纠治”以及市级层面专项工作机制会议部署的重点任务落实，系统谋划、精准发力，推动各项减负措施落细落实。

一是提高政治站位，深入学习贯彻。始终将整治形式主义、为基层减负作为一项重大政治任务摆在突出位置，深入贯彻落实中央和省、市委关于整治形式主义为基层减负工作的部署要求，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。3月27日通过局党委（扩大）会议，专题传达市级层面专项工作机制一季度会议精神以及省、市负面典型案例，局主要领导、分管领导分别对基层减负工作作出明确部署，引导民政系统党员干部深刻领会基层减负工作的重大意义，进一步推动思想认识再深化。

二是聚焦重点任务，推动减负赋能。以市级社会组织为对象，举办全市社会组织业务培训班，重点传达整治形式主义为基层减负的政策精神与国家省市典型案例，引导社会组织增强规范意识。强化与市委社会工作部、业务主管单位及行业管理部门等协同联动，牵头做好社会组织节庆论坛展会的清理规范工作，开展节庆展会论坛活动的政策培训，向业务主管单位及社会组织宣传举办节庆展会论坛活动的注意事项。配合做好行业协会商会换届乱象整治工作，督促市级195家社会团体在业务主管单位、行业管理部门指导下积极整改。在行业协会商会领域开展作风建设培训，解读政策、剖析案例，持续强化行业协会商会作风建设。利用年检、评估、抽查等日常监管手段，加大节庆论坛展会等重点领域的审查力度。

三是深化“六个纠治”，优化工作作风。2026年以来，市民政局持续落实精简会议文件的相关要求，在文件制发方面，严格实行发文总量控制，严格落实发文前与基层减负一致性评估制度，一季度下发文件3个。严格控制会议数量和规模，提倡开短会、讲短话，召开会议2次。同时，把整治形式主义为基层减负要求写入2026年全市民政工作要点，将减负工作落实到日常工作的全过程、各环节。

下一步，我局将持续纠治形式主义、官僚主义等问题，切实为基层减负，切实为群众办实事。

一是进一步加强理论学习。持续深入学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，通过会议传达、专题学习、典型负面案例剖析等形式，学习贯彻上级关于整治形式主义为基层减负的一系列重要精神和部署要求，引导民政系统干部职工牢固树立正确的政绩观，从思想源头上纠治加重基层负担的突出问题，增强整治形式主义为基层减负的责任感和使命感。

二是进一步落实重点任务。强化部门协同联动，凝聚工作合力，结合开展行业协会商会等社会组织乱象整顿、协会商会换届乱象整治等专项工作，联合业务主管单位、行业管理部门抓实专项整治整顿工作，抓细社会组织年检、随机抽查等日常监管工作，切实抓好社会组织规范化建设。持续规范社会组织评比表彰、创建示范、节庆展会论坛举办及行业协会商会收费等行为，切实减轻基层负担。加快出台《无锡市社会团体规范化场景参考指引》和《社会团体内部建设制度参考文本》，为基层提供清晰、可操作的行为准则，切实为基层减负，推动社会组织健康有序发展。

三是进一步健全长效机制。常态化抓好“六个纠治”任务落实，进一步将《若干规定》《负面清单》等基层减负相关要求嵌入民政业务的全流程、各环节。牢固树立服务群众、服务基层导向，推动政策制定从“部门视角”向“基层视角”转变，完善基层诉求响应和问题解决闭环机制，为基层减负赋能，不断提高群众获得感和满意度。我局深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强党风廉政建设的重要论述，把为基层减负工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、各项业务工作相结合，聚焦《整治形式主义为基层减负若干规定》及《江苏省整治形式主义为基层减负负面清单（试行）》要求，系统推动基层减负工作走深走实。

二、针对性意见建议

希望加大老年群体关爱帮扶力度，可以提供免费娱乐活动、健身旅游等服务；关注失能和因病致残老人，解决好吃饭问题。

我局实施积极应对人口老龄化国家战略，秉持“积极老龄观，健康老龄化”理念，在关爱老年人精神文化生活、促进老年人身心健康、提高老年人生活品质方面进行有益的探索。

一是持续打造鲜活的老年文娱平台。举办无锡市第十二届老年春节联欢会活动，吸纳合唱、舞蹈、民乐、时装秀、情景表演等百支老年文艺团队参与，参演老年人近700人，线上网络直播收看者超18.9万人次，让老年群体从“观众”变“主角”，充分展现老年艺术爱好者的活力与魅力。开展“锡阳红”大舞台暨“锡阳乐”银发市集系列活动，2026年计划走进20个街道（社区）举办活动，为锡城老年文化团队搭建展示平台，配套“银发市集”延伸服务，将文艺展演与惠民服务深度融合，切实回应老年群体的精神文化与生活服务双重需求。开设“锡阳红评弹惠民书场”，全年计划举办120场长篇评弹演出活动，满足老年听书爱好者的需求。举办“锡阳红”公益讲堂，邀请专家、学者为锡城老年人提供最新的文化资讯和健康养生知识宣教，积极引导老年人文化养老、精神养老，加大老年关爱帮扶。

二是积极构建丰富的老年文体生活。组织开展各类老年书画活动，全年计划举办1次全市层面的老年书画作品展，进社区开展老年书画交流活动20场，进养老机构开展老年书画活动20场，在重大节日举办“文化惠民”活动，展示老年人艺术风采。2026年启动养老机构“银龄学堂”建设，计划在全市养老机构开设“银龄学堂”20家，引入老年大学优质教育资源，将书法、绘画、音乐、非遗等丰富的课程送进养老机构，让老年人享有更有品质、更有尊严、更加幸福的颐养生活。落实景区游览老年优待举措，指导督促老龄委相关成员单位将老年优待举措落到实处。开展各类老年体育活动，举办“九九重阳”老年人体育运动风貌展示，开展老年人健步走徒步活动，组织专业教练进社区为老年居民提供科学健身和运动指导，切实满足老年人群健身需求，助力健康老龄化。

三是持续深入开展探访关爱服务。建立健全动态摸排机制和分级分类探访关爱制度，坚持常态化工作闭环。组建探访关爱服务工作队伍，定期入户核查排查，及时摸清空巢独居、失能重残等居家老年人基本情况，动态更新探访关爱服务对象清单。根据老年人群体结构、服务需求变化，持续优化探访频次、服务内容、关爱方式，推动探访关爱从基础安全巡查，向健康管理、精神慰藉、权益维护、便民服务等领域延伸。同时推进为720户特殊困难老年人安装“一键呼”及无线智能烟感探测报警器，并接入物联监测预警平台，确保突发情况及时预警处置。

四是全力攻坚社区居家服务行动。优化“社区安老”，全力推进“一街镇一中心、一村居一站点”建设，构建养老服务中心+养老服务站点联动发展的“1+N”服务网络。全市累计建成81家集喘息服务、康复护理、服务转介等功能于一体的综合性养老服务中心，实现街道（镇）全覆盖。建成社区（村）养老服务站点1100余处，为社区居家老人就近就便提供文娱活动、日间照料等基础养老服务。满足老人生活照料、康复护理、文体娱乐等多样化的养老需求。

五是大力促进康养旅居服务发展。依托区位优势和良好的生态资源禀赋，积极融入养老服务长三角一体化发展，先后推荐11家养老机构、7个地方申报长三角旅居养老地和健康养老目的地。多部门协同推进大有秋一期·竺山、雅达·阳羡溪山、窑湖小镇等一批康养项目落地建成，打造“旅居养老”新业态。积极拓展高品质养老，推动“泰康之家·锡园”项目落地建设，将建成养老单元1210个和医疗床位300张，满足老年人多样化、精细化养老服务需求。

六是全力推进“锡心香伴”惠老助餐行动。全市累计建成助餐中心157家、社区（村）助餐中心709处，构建“街道（镇）助餐中心+社区（村）助餐点+送餐上门”三级服务模式，日均服务2万人次老年人，获《人民日报》等媒体广泛宣传报道。出台《无锡市级“锡心香伴”惠老助餐补贴实施细则》《无锡市惠老助餐服务机构赋星管理办法（试行）》，全市遴选10家优质助餐中心并给予一定资金支持，发挥示范激励作用。依托“锡心医养”332平台，研发智慧助餐模块，动态更新老年助餐服务电子地图。通过人脸识别、刷卡等方式，实现智能匹配补贴、自动结算抵扣、数据动态监管等功能，目前全市共832家助餐服务机构接入平台。