市司法局
来源:机关先锋网 时间:2026年06月18日 [ 大 中 小 ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
收到《2025年度市级机关单位高质量发展满意度评价情况反馈函》后,局党组高度重视,要求本着“有则改之,无则加勉”的原则,对反馈函中所涉及的持续纠治形式主义、官僚主义等问题,切实为基层减负松绑,常态化深入基层,切实为群众办实事、解难题等共性问题进行及时研究,制定整改措施,抓好整改落实。
一、围绕“六个纠治”,切实为基层减负松绑
(一)坚决纠治“急功近利、盲目决策”,进一步助推政府依法决策
制定印发《关于进一步做好2026年度市政府重大行政决策建议事项报送工作的通知》,牵头召开年度重大行政决策事项研讨会,在市级机关部门申报的9个项目中选定4个项目作为2026年度重大行政决策事项,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序环节稳步推进。加强对政府重要文件、重大事务的法治审核,对2件规范性文件、47件政策性文件、8件以市政府名义签订的合同协议进行合法性审查,其中,因国办新出《关于建立地方财政补贴负面清单管理机制的通知》、财政部等部门新出《财政补贴负面清单(2026年)》,经过比对,市科技局、市工信局的两件规范性文件中有相关举措涉及负面清单,暂停合法性审核。
(二)坚决纠治“统计造假”,进一步强化依法依规统计
制定印发《2026年市级机关部门月度普法项目清单》,将《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》列为2026年重点普法项目,指导国家统计局无锡调查队、市统计局开展“9.20”统计开放日活动、“12.8”统计法颁布纪念日系列宣传活动。结合《无锡市司法局关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》,做好队伍建设、社区矫正、普法与依法治理、司法所、人民调解、法律援助、公证、律师、基层法律服务、法律职业资格考试、财务装备、科技信息化、信访等条线的数据统计工作。
(三)坚决纠治“违规变相开展评比表彰和创建示范活动”,进一步整顿授牌命名、达标创建
针对以往司法行政机关和法律服务行业内部组织开展先进评比活动过多过频的现象,坚决按下停止键,今年以局机关名义开展2025年度先进评比活动次数为0类0人次,同比减少10类384人次。定期开展授牌命名、达标创建等各类专项清理工作,定期和上级部门联系沟通,掌握全国全省法治政府示范创建、全国全省民主法治示范村(社区)创建等创建活动的动向,引导基层工作中心从“争牌子”向“重实效”转变。
(四)坚决纠治“基层隐形负担”,进一步扩大减负覆盖范围
先后两次组织在局长办公会上集体学习整治形式主义为基层减负典型问题通报,要求各条线把为基层减负工作落到实处。推动市政府办出台《无锡市人民政府办公室关于明确无锡经开区与无锡高新区(新吴区)一体化融合发展中行政执法、行政复议和司法行政管理有关工作的通知》,为基层两区融合赋能减负。人民调解条线,取消上报重点时间矛盾纠纷排查化解每日“零报告”,取消上报每月人民调解案件情况表;行政复议应诉条线,取消对全市行政复议和行政应诉工作的季度通报,仅保留半年度、年度通报;内宣外宣条线,取消对政务信息和新闻宣传工作的年度通报,减少无锡司法官方微信公众号对基层的定期约稿。
(五)坚决纠治“文山会海”,进一步清理政府政策性文件
刚性落实发文、开会减负一致性评估要求,严格控制部门和议事协调机构发文、开会、培训规模数量。依据《市政府办公室关于开展市政府政策性文件清理工作的通知》《市政府政策文件集中清理工作方案》《市政府办公室关于对政策性文件清理意见进行审核及专项审查评估的通知》等相关要求,在4月30日前,对市级机关部门建议“废止”或“失效”的涉及58个地区和部门的1333件市政府政策性文件,进行逐一研究并提出明确意见,向市政府建议废止政策性文件831件、宣布失效500件,确定继续有效2件。
(六)坚决纠治“督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义”,进一步降低出行频次
严格执行督查检查考核计划管理和报备制度,与去年同期相比,报备事项减少2项,“八五”普法检查、全市法律服务行业年检不再纳入2026年度市级层面督查检查备案事项。降低对外调研考察、横向交流频次,除参加人大立法调研活动,走访慰问西部挂职干部、援建律师外,尽量减少局领导外出调研计划安排。
二、破解“四大瓶颈”,切实为基层办实事解难题
(一)推动提升基层法治审核能力
根据基层法治审核市级贯彻落实文件及指导目录,为基层提供可借鉴、可复制的经验参考和简明实用的操作指引。加强镇(街道)法治审核机构专业人员配备,推动基层法治审核机构至少配备1名具有法律职业资格人员或者拥有法律专业背景人员。指导各市(县)区参照市级层面“1+3”政府法律顾问工作模式,推动建立健全专业覆盖全面、分布均衡、能力匹配的政府法律顾问队伍,切实发挥法律顾问外脑智库作用。
(二)增强涉企行政检查平台运行质效
根据司法部部署,规范涉企行政执法专项行动转入常态化,成立涉企检查服务平台线上指导团队,督促涉企检查服务平台规范运行,起草运行情况通报模板,强化涉企行政检查中的统筹协调、规范实施程序、推动信息共享,实现“物理整合”向“工作融合”转变,提升“综合查一次”运行质效。组织召开全市“两违四乱”集中整治工作推进会,持续做好“两违四乱”集中整治,配合派驻组做好调研走访和新闻宣传准备,落实“一月一报告”。今年1-3月,全市行政执法部门开展涉企行政检查21125次,同比减少26.84%;涉企罚款金额7256.26万元,同比减少13.18%。
(三)深化基层司法所标准化规范化体系化建设
贯彻落实《关于充分发挥司法所职能 服务基层社会治理工作的意见》,加强新时代司法所标准化规范化建设,夯实司法所法治职能根基,推动中小型司法所配备1名、大型司法所配备1名以上取得法律职业资格人员。完善基层法庭和司法所“庭所共建”工作,建好用好司法协理员队伍。落实《关于加强全省司法行政系统基层业务装备配备标准化规范化体系化建设的意见》精神,充分运用省政法转移资金,动态优化更新装备清单,规范加强装备资产管理,用足用好资金及相关政策,进一步完善“配什么、怎么配、如何管”的路径。
(四)促进人工智能在司法行政领域的场景应用
在参与起草审核我市《人工智能应用和产业发展促进条例》的基础上,统筹搭建人工智能在司法行政业务领域应用场景基础平台,探索打造数据资源人民调解组织,探索对接智慧普法微信小程序的开发与规划,推动人工智能仲裁庭平台建设,力争形成一批可落地、可复用的人工智能应用成果。

