根据《2025年度市级机关单位高质量发展满意度评价情况反馈函》，市人力资源社会保障局高度重视、迅速行动，认真落实市考核办和市委市级机关工委整改工作要求，始终坚持问题导向，认真研究整改措施，全面压实整改责任，从严从实推动问题整改落实到位。现将有关情况报告如下。

一、共性意见建议整改落实情况

（一）关于“希望领导干部、机关部门单位常态化深入基层、走访群众，主动倾听百姓心声、了解群众真实诉求，切实为群众办实事、解难题” 

整改措施：一是积极开展调查研究。围绕群众关注度高、工作推进慢的事项，局党委班子带头深入基层、企业和园区一线，收集群众意见建议，面对面破解难题，全年完成27项调研课题，切实在真抓实干中把群众“急难愁盼”转化为“满意清单”。二是深入开展“换位跑一次”活动。聚焦优化营商环境、便民服务领域，主动靠前、换位思考，全面感知政策执行情况，着力发现并及时解决群众办事的难点堵点问题，努力提供更加便捷、优质和高效的人社服务。落实“观察员”制度，广泛征集企业群众意见建议，推动发现问题及时解决并形成闭环。三是扎实推进“高效办成一件事”改革。落实5项国定、2项省定、1项市级创新“一件事”改革“回头看”工作，通过现场查看、电话拨测等方式，及时发现解决改革事项在线上办理、线下办理、服务引导与咨询、服务保障等方面存在的短板弱项，实行清单化管理、销号式落实，切实提高企业和群众体验感和获得感。

责任领导：张映雪、韩永、王健

责任部门：政策法规处、就业促进和人力资源流动管理处、市社会保险基金管理中心、市劳动就业管理中心、市人力资源和社会保障综合服务中心

整改时限：2026年12月

（二）关于“持续纠治形式主义、官僚主义等问题，切实为基层减负松绑，让基层干部把更多时间和精力投入到服务群众、服务经济社会发展中”

整改措施：一是做好文件精简。严控文件数量，坚持“短实新”文风，着力纠治“红头”变“白头”、照搬照抄等问题。加强发文前的评估审查，对文件是否随意提出贯彻落实情况、创建示范等情形进行基层减负一致性评估。二是严控会议数量。严格执行会议审批制度，通过办公OA会议申请模块统筹会议数量、时长和规模，切实做到精简务实。推行“多会合一”，将参会范围相似、时间相近的会议进行统筹安排，不搞无关参会、层层陪会。三是统筹检查考核。加强检查的统筹协调，防止出现多部门、多批次重复检查的情况。重点突出技工院校，将检查时机放在春秋季开学、寒暑假、“五一”“国庆”等重要节点，联合消防、应急、公安等多部门共同开展检查，避免出现多频次检查情况。四是规范政务运行。持续排查局机关以及直属单位政务应用程序、政务公众账号和工作群组使用情况，重点加强微信工作群的清理，切实让基层干部的手机“轻”起来、负担减下去。坚持系统集成、数据赋能，用数据“跑路”替代群众“跑腿”，有效减少基层业务经办负担。对需要基层配合完成的任务，严格对照《市级部门进网入格工作事项指导清单》明确的事项开展工作，杜绝随意向基层街道、社区摊派和转嫁任务，坚决做到不给基层增加负担。

责任领导：沈挺、孔祥年

责任部门：办公室、职业能力建设处，各相关处室、单位

整改时限：2026年12月

二、针对性意见建议整改落实情况

（一）关于“缩小退休工资差距、关注退休养老金与在职职工收入失衡的问题，提升职工整体待遇”

整改措施：一是严格落实企业职工基本养老保险全国统筹制度。规范企业职工基本养老保险退休审批、待遇计发等各项政策，切实提升企业职工基本养老保险待遇水平。二是实施社会保险扩面征缴攻坚行动。强化系统内及跨部门数据比对，建立重点群体参保攻坚机制，推动社会保险参保人数、缴费基数稳步增长。三是健全多层次多支柱养老保险体系建设。建设养老金融服务e站和培育养老保险规划师队伍，聚焦重点单位和重点人群开展养老金融知识宣讲公益活动，推动企业年金和个人养老金扩面延伸。四是常态化开展企业薪酬调查。定期组织召开薪酬调查成果研讨会，推动调查成果有效转化运用，为企业科学设定工资标准、健全内部薪酬分配体系提供专业指导和政策引导。五是积极推进集体协商。针对“部分企业一线职工连续数年未调薪”等情况，鼓励企业积极开展工资集体协商，通过集体合同明确调薪触发条件、幅度与期限，确保企业效益向好时职工能同步分享红利。

责任领导：孔祥年、韩永

责任部门：养老保险处、劳动关系处、市社会保险基金管理中心

整改时限：2026年12月

（二）关于“降低自由职业者社保缴费涨幅，缓解生活压力”

整改措施：一是加大精准宣传力度。一方面，联合税务加大缴费档次、对应具体金额的告知和提醒力度，引导自由职业者“量力而行”缴费。另一方面，讲清“多缴多得、长缴多得”，引导自由职业者在选择缴费时，清楚将来可以获得多少养老金，缴“明白账”、不缴“糊涂账”。二是积极对上献计献策。结合我市经济统计指标，积极向省人社厅反馈实际情况，确保上级职能部门第一时间掌握实情，科学决策、合理制定缴费“好政策”。三是持续提升服务效能。全面整合经办力量，大力推行“线上办”“就近办”。充分发挥“江苏智慧人社”“人社网办服务大厅”线上功能，引导自由职业者“足不出户”办理参保缴费。联合各大合作银行，利用网点多、距离近优势，下放银行服务网点业务经办，推动自由职业者参保缴费“就近办”。

责任领导：韩永

责任部门：市社会保险基金管理中心、养老保险处、就业促进和人力资源流动管理处、工伤保险处

整改时限：2026年12月

（三）关于“解决无锡本地就业岗位少、就业难的问题，拓宽高端人才就业渠道”

整改措施：一是加强岗位挖掘。紧紧围绕“465”现代产业集群，在集成电路、生物医药、高端装备、软件与信息技术等重点领域，引导企事业单位深度挖掘技术研发、高级管理等高附加值岗位，从源头上增加优质就业供给，有效缓解岗位不足问题。积极开展重大项目带动就业评估，推动经济发展与扩大就业联动。开展就业见习政策进高校、进企业活动，实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动。二是促进供需匹配。举办高端人才招聘会等各类招聘活动，大力推广应用“智聘引擎”等AI荐岗服务，借助AI人工智能精准匹配对口岗位并生成应聘行动指南，切实解决信息不对称和盲目投递导致的就业难问题。完善线上招聘平台功能，借助网络招聘、直播招聘等模式，让高端人才足不出户即可获取精准、充足的本地就业信息。三是扶持创业带动就业。打好担保贷款、创业补贴、场地支持、税费减免等政策“组合拳”，举办第八届“创响无锡”创业创新大赛及首届大学生OPC菁英赛等系列赛事，支持青年创客、数字游民、OPC企业蓬勃发展。四是推动人力资源合作。持续开展劳务协作、劳务品牌对接、市内招聘等对接活动，支持我市企业有序生产，拓宽重点企业引育技能人才渠道。积极开展技职院校校企对接活动，搭建合作交流平台，及时向企业推送合作院校招聘计划及生源信息。

责任领导：韩永、余仁昌

责任部门：就业促进和人力资源流动管理处、人才开发和对外合作处、市劳动就业管理中心、市人才服务中心

整改时限：2026年12月

（四）关于“简化劳动维权流程，降低普通劳动者维权门槛”

整改措施：一是优化线上维权入口。简化填报字段，实现一键投诉、数据自动核验。二是推行“一窗通办”。整合劳动监察与仲裁窗口，实行内部流转，让劳动者“只进一扇门、只填一张表”。三是提速快立快调。简易欠薪案件平均办结时限再缩短，争议问题强化“人社+工会”先行调解，促成协议后引导仲裁置换，确保调解结果可执行。

责任领导：孔祥年

责任部门：行政执法处、市劳动人事争议仲裁院

整改时限：2026年12月