收到《2025年度市级机关单位高质量发展满意度评价情况反馈函》后，我局党组高度重视，树牢宗旨意识，坚持问题导向，将评价意见整改作为深化生态环境系统作风效能建设的关键抓手，第一时间专题研究、迅速部署。明确由局机关党委牵头抓总，全局各处室、直属单位协同联动，针对反馈的2条共性问题和5条针对性意见建议，逐项分解、逐条过堂，深挖问题根源，扎实推进整改，并在此基础上举一反三，健全长效巩固机制。现将评价意见整改落实情况报告如下：

        一、关于共性意见建议的整改落实情况

（一）针对“希望领导干部、机关部门单位常态化深入基层、走访群众，主动倾听百姓心声、了解群众真实诉求，切实为群众办实事、解难题”意见的整改情况：

我局将践行新时代党的群众路线作为整改工作的出发点，着力推动领导干部和机关部门下沉一线、直面问题、服务群众。

        1.建立并实施“局领导直通车”制度。在局领导干部挂钩联系制度的基础上，进一步构建局领导与基层单位、一线干部职工及服务对象之间常态化、面对面的直接沟通机制。局领导定期到挂钩联系点开展直通车活动，结合具体问题或重点工作，深入现场了解实情、推动问题解决。今年以来，市局领导班子成员分别赴各派出机构、直属单位等一线驻地共8次开展现场办公，接待来访，面对面倾听群众诉求。截至目前共接待来访人员34人，开展集体谈话交流2次，收集问题线索数十条，目前正推动研究办理。

2.开展“换位跑一次”活动。围绕营商环境和安全生产两大领域，立足行业监管职责，因地制宜开展沉浸式换位体验。工作中严格落实即知即改要求，建立问题台账、明确整改时限、逐项销号落实。同时坚持举一反三、标本兼治，着力推动从“解决一件事”向“提升一类事”转变。围绕营商环境“换位跑一次”活动中多数企业诉求，研究制定《开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可联动改革试点的实施方案》，明确告知承诺制审批、环评与排污许可“两证审批合一”等5大类17项改革举措，大力优化环评审批服务、提升审批效能，切实保障优质项目早开工、早见效。围绕安全生产领域“换位跑一次”活动，通过清单式管理、节点式推进、闭环式验收，构建全链条整改闭环，推动完成问题整改9个、意见建议办理3条，有效打通了环境安全监管“最后一公里”。

3.提升信访调处质效与群众满意度。以“绿色民心直通车”生态环境信访工作品牌建设为抓手，有序落实党政领导接待群众工作，定期调配业务骨干入驻市人民来访接待中心，加强群众见面沟通，现场倾听并帮助解决群众问题诉求。对疑难积案、重复信访等突出问题，实行领导包案攻坚，“一案一策”制定化解方案，深入一线梳理问题症结，并综合运用VOCs无组织在线监测设备等新技术手段，加强问题溯源分析，推动信访问题实质性化解，不断增强信访调处质效与群众满意度。拓宽群众投诉渠道，切实用好12345热线、灵锡APP生态环境“随手拍、一键诉”等各类平台，落实信访法治化分类处理，压实首接首办责任，确保群众事项有人接、有人办、有回应。

（二）针对“持续纠治形式主义、官僚主义等问题，切实为基层减负松绑，让基层干部把更多时间和精力投入到服务群众、服务经济社会发展中”意见的整改情况：

我局将此条意见作为加强作风建设的重要标尺，坚持刀刃向内、靶向施治，坚决把基层干部从无谓事务中解脱出来，推动精力向服务群众和经济社会发展主业聚焦。

1.精文减会，深化数据共享。严控全局性会议的数量、规模与时长，能合并的一律合并，能视频的不要求基层往返。严把发文关口，无实质内容、照搬照抄的一律不发。整合各类报表、总结和汇报，依托信息系统实行数据一次采集、多方共享，让数据多“跑路”、基层干部少“跑腿”。

2.统筹督考，突出实绩导向。整合生态环境领域督查检查考核事项，严禁重复、多头、越权督查。建立年度督查考核计划审批报备制度，未列入计划的原则上不得开展。强化“四不两直”暗访和随机抽查，压减看台账、听汇报，注重看现场、查实情、问实效，将突出环境问题解决率和群众满意度作为评价基层工作的核心依据。

3.主动担当，杜绝责任甩锅。对跨部门、跨领域环境治理难题，树牢“一盘棋”思想，主动向前一步，加强政策研究与业务指导，为基层提供明确标准和有力支撑。针对基层反映的职责边界不清、执法力量薄弱等问题，积极会同编制、司法等部门研究厘清权责、配强力量，坚决杜绝以“属地管理”之名将责任和压力简单转嫁基层，切实为基层担当赋能。

二、关于针对性意见建议的整改落实情况

（一）针对“希望在小区居民间及市政噪音影响方面多些改善举措”意见的整改情况：

噪声污染防治涉及多部门职责，我局已牵头推动市政府办公室印发了《市政府办公室关于印发贯彻落实〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工方案的通知》（锡政办发﹝2023﹞61号），明确了社会生活噪声、建筑施工噪声等的监管执法部门。在此基础上，我局立足自身职责，采取以下措施：

        1.严格夜间施工证明发放。将噪声敏感建筑物集中区域周边工地的夜间施工审批作为重中之重，严格对照法律法规要求，进行现场核查。对减振降噪措施不到位、未有效落实“隔音降噪”方案的申请一律不予批准。对已批准的工地，加大夜间巡查力度，发现违规施工的，及时移交执法部门查处。

2.强化技术支撑与监测应用。配合公安、住建、城管等部门，做好噪声敏感建筑物集中区内的污染防治技术指导。有效落实《市政府办公室关于印发无锡市区声环境功能区划分调整方案的通知》（锡政办发〔2024〕32号）要求，加强全市声环境功能区自动监测网络的数据分析应用，定期向相关责任部门和属地政府通报声环境质量状况及变化趋势，为精准施策提供数据支撑。

        （二）针对“加强水资源管理，对排污排废严格管控、严肃处理”意见的整改情况：

        1.强化入河排污口全链条监管。严格落实生态环境部《入河排污口监督管理办法》，对新设、改扩建的入河排污口，依法依规进行审批和登记。建立全市入河排污口动态管理台账，纳入“一图一故事”进行可视化管理。加强日常巡查和监督性监测，对超标排放或超总量排放的行为，坚决移交执法部门依法严惩。

2.深化汛期水质保障与溯源执法。紧盯饮用水水源地、国省考断面、重点入湖河流等关键区域，每年主汛期前全面完成风险隐患排查整治。加密汛期水质自动监测和人工比对监测频次，构建“天空地”一体化监测预警体系。一旦发现水质异常，立即启动快速溯源机制，精准锁定污染源头。同时，持续保持环境执法高压态势，集中力量严厉打击借汛期偷排直排、规避监管等恶意环境违法行为，形成有效震慑。

        （三）针对“叙成里旁水沟太臭，环境卫生太差”意见的整改情况：

叙成里为新吴区江溪街道一处建于1998年的老旧小区。经现场核查，小区西侧庄里浜正在实施水生态整治提升工程，预计2026年6月完工，小区周边河道沿线无污水排口，河道水质无异常，群众反映的发臭“水沟”实为小区内部雨水排水明沟。

该明沟位于小区21—24单元南侧，系2021年为解决小区积水问题而增设。因小区内部立管私接错接严重，大量生活污水通过雨水立管直排入该明沟，导致沟内污水积存、异味明显，气温升高时尤甚，每日清掏无法根治。经协调，已明确由江溪街道办事处负责实施小区管网改造，整改时限：2026年12月31日。后续我局将不定期对叙成里小区周边冷渎港、庄里浜等水体开展水质加密监测，发现异常立即会同水利、市政园林等部门开展联合排查整治。同时，将排查中发现的小区内部雨污管网问题，及时移交并配合市政园林部门，共同推动问题彻底整改到位。

        （四）针对“城市建设不仅要考虑人的舒适，还要考虑动物的生存环境。例如，运河周边改造后，不利于鸟类生息繁衍”意见的整改情况：

        生物多样性保护是城市高质量发展的应有之义。近年来，我局积极协同推进将生物多样性保护融入城市规划、建设、管理全过程，在“京杭大运河无锡段、梁溪河整治提升”等城市更新项目中，协力推进落实生态友好型建设要求。

        1.前置生态影响评估与建议。主动向市政园林、水利、属地政府提出建议，在运河及滨水空间改造等工程规划设计中，保留自然岸线与浅滩湿地，种植芦苇等本土水生植物，设置鸟类栖息岛，控制夜间灯光和人为噪音，减少硬质护岸，最大限度降低工程对鸟类及其他生物栖息生境的干扰。

2.开展新一轮生物多样性本底调查。至2030年前，全面完成全市新一轮生物多样性本底调查，将运河沿岸、城市滨水带、湿地斑块等作为重点区域，更新完善物种数据库，为城市建设项目的生态影响预判和鸟类栖息地保护提供精确的科学依据。

3.建立热点区域长期跟踪观测机制。依托全市“1+8+N”生物多样性观测网络和生态质量样地，重点对京杭运河、环城古运河、太湖、长江等生物多样性热点区域开展长期观测，动态掌握运河沿线鸟类、水生生物等指示物种的种群及生境变化，为后续优化提升工程提供数据支撑。引导公众和社会力量参与。积极协调联系鸟类爱好者、民间观测团队和环保社会组织，持续跟踪运河及城市滨水区域鸟类种群动态，科学采纳民间监测数据，拓宽保护参与渠道，凝聚生物多样性保护的社会合力。

        下一步，我局将切实提高站位，主动加强与市政园林、自然资源规划、水利等部门的协同联动，在生态缓冲带建设、生态护岸改造、滨水植被修复等工程中，全面融入生物多样性保护理念。持续开展运河周边鸟类生存环境排查监测，发现问题及时处置，不断提升城市建设的生态友好水平，守护好全市的生物多样性宝库。

（五）针对“对于小区外围商铺油烟排放监管不力，推诿踢皮球”意见的整改情况：

为系统性解决餐饮油烟扰民难题，2025年我局已牵头推动市政府办公室印发《市政府办公室关于加强餐饮油烟污染防治管理工作的通知》（锡政办发﹝2025﹞51号），构建了从源头到末端的餐饮油烟闭环管理机制，并细化了各级政府及相关部门的职责分工。依据该文件，我局重点落实以下整改措施：

1.加速推进餐饮“禁设区”清单公布，强化源头管控。 指导并督促各市（县）、区加快餐饮服务项目“禁设区”清单的梳理和公布工作。该清单将为餐饮单位规范选址、审批部门发放证照以及执法部门实施监管提供清晰的法律遵循，从源头上减少在居民楼下、未配套专用烟道等区域新建产生油烟异味餐饮项目的扰民情形。

2.健全部门常态化联合监管执法机制。会同城管等兄弟部门，建立餐饮油烟污染防治联合检查制度，按季度以“双随机”方式抽取检查对象，对净化设施安装运维、“禁设区”落实等情况进行联合“体检”，形成“一次检查、全面诊断”的工作格局，形成监管合力，共同打击环境违法行为。

3.加快数智化服务平台建设，提升精准管理效能。大力推广餐饮油烟在线监测和工况监控设施的安装，并推动“餐饮油烟规范清洗模块”应用。通过数字化手段，实时掌握油烟净化设施的运行状态，倒逼经营主体定期规范清洗维护，以科技赋能破解“装而不用、用而不洗”的管理痛点。

4.积极争取专项资金支持，助力行业提标改造。组织各派出机构全面梳理辖区内餐饮油烟治理提标改造项目，将其纳入全市“美丽蓝天”工作方案，积极向上争取中央大气污染防治专项资金。通过资金补助，激励商户采用更高效的净化技术，整体提升我市餐饮行业的环境管理水平和污染治理能力。

下一步，我局将持续深化整改，将人民群众的满意度作为衡量工作成效的最高标准，持之以恒转作风、优服务、提效能，以生态环境的高水平保护助推经济社会的高质量发展，为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章贡献生态环保力量。