（三）靶向发力推动轻车壮马。一是强化破解基层治理“小马拉大车”突出问题的举措落实。推动市县党建引领基层治理领导协调机制常态化运转，研究起草党建引领基层治理“为马赋能”重点任务分解方案，进一步细化举措、倒排工期、加强协同，持续推动资源、服务、管理等向基层下沉。二是强化村（社区）履职事项和协助履职事项清单运用。紧盯在基层治理职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等导致基层负担过重的突出问题，出台并推动《村（社区）履行职责事项清单》《村（社区）协助履职事项清单》在基层实践中落实落细。三是强化减负观测点作用发挥。密切联系全市8个村（社区）减负观测点，紧盯牌子多、台账多、证明多等减负顽疾，了解各项减负政策在村（社区）执行情况，定向征集线索。开展常态化走访调研，对基层反映的要求出具清单外的盖章证明、以属地管理为由交办职责范围以外事项、动辄签订责任状等加重村（社区）负担的问题，及时抓好闭环整改。四是强化队伍建设做好赋能增效。起草《关于进一步完善社区工作者职业体系的实施意见》并完成首轮意见征集修改工作。常态化开展社区工作者“评星定级”工作，推动落实“三岗十八级”薪酬待遇体系，营造为社区工作者拴心赋能的良好氛围。

二、针对性意见建议整改落实情况

深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示精神，贯彻落实中央和省、市委社会工作会议部署要求，坚持系统谋划，紧扣重点任务，狠抓工作落实，坚决杜绝形式主义，真正做到为人民服务。

（一）健机制提质效，新兴领域党的建设扎实推进。制定年度工作要点，细化具体工作举措，建立市新兴领域党建工作协调机制、市行业协会商会改革发展部门联席会议制度，构建新兴领域党建协同推进体系。启动“两个覆盖”集中攻坚，组建工作专班，在基层党建管理平台开发新兴领域功能模块，整合多部门数据资源，提升工作质效。强化行业协会商会综合监管，落实为基层减负要求，清理规范评比表彰活动，推动行业诚信自律，促进健康发展。深化“村会牵手助推乡村振兴”活动、“双走进、双服务”活动，部署开展“行业协会助力提振消费”活动，推动行业协会商会更好发挥作用。做好新就业群体关爱服务，深入开展穿透式调研，制定暖心聚力专项行动方案，推出友好场景建设、困境救助、助新成才等10件实事，落实关爱帮扶和职业发展举措，推动解决“进门难”等痛点问题。构建市县两级“1+8”新就业群体舆情监测和风险防控工作体系，设立12个基层信息直报点，优选100名信息直报员，动态掌握新就业群体诉求。

（二）抓重点强攻坚，党建引领基层治理和基层政权建设深化拓展。深入实施集宿区品质提升行动，统筹部门资源研究国债等资金支持政策，推进第二批外来就业人员集中住宿区改建（提升）项目，提升集宿区整体服务水平。开展“善治无锡 向美而行”党建引领基层治理创新项目征集活动，聚焦物业管理、垃圾分类、养老托幼等群众“急难愁盼”，通过项目化运作解决一批群众身边的社区治理难题。深入落实破解基层治理“小马拉大车”突出问题24条举措和党建引领基层治理“为马赋能”重点任务，开展议事协商目录、村（社区）工作事项清单编制试点工作，动态跟踪村（居）民委员会履职事项清单、协助履职事项清单落实情况，持续推动资源、服务、管理等向基层下沉。出台《关于进一步完善社区工作者职业体系的实施意见》，组织各地开展社区工作者招聘和分级分类培训，推广“全科社工”服务模式，不断优化社区工作者队伍结构，提升能力素质。

（三）夯基础树标杆，凝聚服务群众工作稳步提升。加强社工人才队伍建设，做好全国社会工作者职业资格考试组织动员，健全“三级联动”培训体系，全市考试报名人数13584人。实施社会工作专业人才职业能力建设和提升工程，组建全市首批社工人才库。组织“爱满无锡 志愿同行”等主题宣传活动，聚焦春节、清明节、劳动节等重要节日，常态化开展助力出行、文明旅游、文明祭扫、文明交通、关爱特殊群体、敬老助老、消防宣传等志愿服务。探索“专业社工+志愿服务”融合模式，在试点社区实施一批“小而美”的“社志”融合项目。