收到2024年度市级机关单位高质量发展满意度评价意见建议反馈后，我局高度重视，及时分解落实，制定解决方案，督促加快整改，现将相关情况回复如下：

一、关于整治形式主义为基层减负意见建议的整改落实

一是畅通群众建议投诉渠道。严格按规程做好12345热线、12328热线、网上信箱、民生留言板等工作，做好人大建议、政协提案办理工作，依法做好信访、政府信息公开等工作，解决群众急难愁盼的问题，做到问需于民、问计于民。开展无锡市货车司机投诉处置效率质量不高问题专项整治，建立健全货车司机接诉即办服务体系，不断提高货车司机投诉响应率、解决率和满意率。

    二是推进民生实事项目。落实市交通运输局领导干部联系基层制度，明确领导干部年度调研计划，了解群众诉求，积极为民办实事。在执法实践中充分彰显法治温度，结合交通综合执法实际和主责主业，积极开展为运输企业提供智能化法治体检服务、提升“两客一危”智能主防系统报警精准率、高效办成大件运输“一件事”、探索建立内河普通货物运输行业政务服务事项容缺受理清单、优化内河船舶船员考试工作周期、报废更新老旧营运船舶、开展公路水运工程安全生产指导帮扶等为民服务实事项目。

三是提升政务服务效能。持续推进“跨省通办”“省内通办”服务模式。今年在驾驶员从业资格证服务方面，推出转籍业务“跨省通办”服务，实现从“两地跑”到“网上办”的转变，大大降低了驾驶人的时间成本，提高了行政审批效能。1至5月份，累计办理“跨省通办”业务2100余件、“省内通办”业务4.3万件。积极用好问题反馈渠道，开展“我陪群众走流程”政务服务体验活动，通过业务办理、与办事群众交流等方式及时了解群众诉求，优化服务方式，提升服务质量。借助“好差评”政务服务渠道，快速响应企业群众反映的问题，确保及时有效处理，提升企业和群众的满意度。

四是落实整治形式主义为基层减负工作要求。严格执行涉企行政检查新规，严格规范涉基层工作开展、任务布置、检查考核的各个环节，做到依法依规、精减高效。严格落实党政机关过紧日子要求，加强发文、会议、督查检查考核计划管理，严格控制发文数量和各类会议管理，调查研究务求实效，防治“指尖上的形式主义”。加快平台系统数据整合，做好借调工作人员监管和清退，规范创建示范活动管理，清理规范节庆论坛展会、项目签约开工观摩评议活动。

二、关于针对性意见建议的整改落实

问题1：城市道路多处施工、修路且工期较长，交通堵塞严重。建议合理规划道路施工，加快工程施工进度。

整改措施：市交通运输局主要负责国道、省道等城市外围公路建设、养护的行业管理。城市道路规划、建设、养护行业管理部门为市自然资源规划局、住建局和市政园林局，具体建设实施单位为市建管中心和各区县政府，不属于交通运输局管理职能。市交通运输局将对国道、省道等公路建设和养护协调相关建设部门，科学编制施工计划，强化工期管理，缩短项目工期。

问题2：建议对道路维修加大力度，并提升施工速度。

整改措施：一是进一步优化养护作业计划实施。组织专业技术人员对全市管养普通国省道进行全面评估，充分利用年度养护资金，编制年度养护计划，并通过路况数据深度挖掘等开展路面养护决策支持体系研究，制定养护工程项目库，并根据路况变化开展年度动态调整、滚动实施。加大管养道路日常巡查力度，对路面出现的病害做到早发现、早处置，及时消除安全隐患，为群众出行营造安全、畅通的公路通行环境。同时，施工作业前与交警等部门充分沟通，科学编制交通施工组织方案，分段多工种、多专业项目集中实施交叉作业，并利用免养水稳等材料，科学缩短工期，提升施工速度。二是进一步加强养护作业现场管理。认真落实《无锡市普通国省道养护作业管理实施细则》要求，通过三项举措加强养护作业路段的现场管理：遵循安全、通畅、环保的原则，做到方案科学、组织周密、管理规范、疏导有序、监管有力，安全防护设施设置规范、维护良好；选择在车流量较小和交通构成简单的时段，尽量避免在车辆密度大，交通拥堵严重的上下班时间及学校上下学时间等高峰时段开展养护作业，如遇雨雪、大雾、大风、高温、冰冻等恶劣天气时，采取措施加强交通控制，优先保障安全通行，确保行车安全；在施工作业控制区布置时，充分考虑作业的内容与要求、时间和周期、交通量、施工质量等因素，设置控制区的交通标志做到合理、前后协调，确保将养护作业对现场路段交通影响降到最低。三是进一步加大养护大中修实施力度。2025年全年实施养护大中修工程80公里，大中修工程优良率达100%；桥梁维修改造10座，确保危桥处置率达到100%。不断提升日常养护精细化水平，沥青路面及时修补率达到100%，试点建立“一缝一档”。健全应急预案、风险管理及隐患排查、桥梁专用养护手册、科学决策等，进一步提高桥隧日常养护管理及定期检查质量，评估桥梁维修加固需求，做好构件病害修复等工作。深化提升“苏式养护”品牌，推进67公里普通国省道长周期养护试点。

问题3：进一步延长节假日地铁运营时间便于疏散人群。

整改措施：根据业内相关标准规范以及《无锡市轨道交通条例》《无锡市轨道交通运营服务规范》等法规规定，地铁运营时间不应小于15小时，首班车始发站发车时刻不应晚于 6:30，末班车始发站发车时刻不应早于21:30。结合行业内服务水平、我市乘客出行规律、线网线路布局及设备设施条件等综合考虑，无锡地铁1至4号线末班车时间约为22：30，S1线末班车约为22：00。根据我市节假日活动安排、客流突发情况以及有关促消费工作要求，地铁节假日期间采用行车组织动态调整策略，例如端午假期无锡地铁全线网延长运营约30分钟，其中地铁2号线无锡东站至梅园开原寺方向，为接驳无锡东站高铁在统一延长基础上再延长15分钟；无锡马拉松举办期间，无锡地铁1至4号线提前运营1小时；2024年12月31日跨年夜，无锡地铁全线网延长运营2.5小时。市交通运输局将继续会同市地铁集团根据需求情况，持续做好地铁行车组织工作，更好满足市民乘客地铁出行需求。

问题4：孟渎桥慢车道路面长期损坏，雨天无法行走，建议改为柏油路。

整改措施：市交通运输局负责普通公路桥梁（普通国省道、农村公路）的管养工作。经摸排发现，孟渎大桥位于新吴区行创四路，非普通公路桥梁。该桥跨越伯渎河，具体管养部门为新吴区城管局，建议转由相关部门整改解决。

问题5：希望一次性高质量完成道路修缮工作，以减少重复施工带来的影响。

整改措施：一是充分发挥新技术的作用。按照“优质养护、智慧养护、绿色养护”的发展愿景，为避免道路病害处理不到位、反复出现等问题，市交通运输局进一步组织专业技术人员利用探地雷达等新技术新手段，全面掌握重点路段的结构病害情况，为路面表观和结构病害的科学处治和排除隐患提供充分的辅助决策依据，从而提高养护方案的科学化及精细化水平。二是充分发挥新模式的作用。为减少施工作业对群众出行造成影响，市交通运输局进一步发挥整线化养护、集中养护的优势，优化公路养护工程计划和实施管理机制，强化部门和单位之间衔接，减少同一线路不同项目重复占用路面施工，例如342省道惠山段在开展路面养护大中修的同时对公路两侧绿化进行修整并新建生态边沟，科学编制交通施工组织方案，积极利用路网分流、单向或双向全封闭等措施拓展养护作业空间，多工种、多专业项目集中实施交叉作业，全力科学压缩工期，进一步提升养护工程的质量和安全。市交通运输局将继续实施好、利用好整线化养护和集中养护模式，进一步树牢安全、畅行、绿色、环保的发展理念，探索更为高效集约的公路养护模式。

问题6：市中心的道路亟需改善，目前状况不佳，行走困难，影响城市的整体形象。

整改措施：市交通运输局主要负责国道、省道等城市外围公路的建设、养护行业管理，例如城市与周边区域连接的主干公路、跨省道路等，重点在于区域间交通网络的维护。市中心道路管理主体行业管理部门为市住建局、市政园林局，具体实施单位是市建管中心及各区县政府。下阶段市交通运输局针对国道、省道等外围公路，将强化建设和养护过程中的质量管理，包括：加强施工材料检测，确保道路基础强度；优化养护周期，及时处理路面破损、坑洼等问题；完善公路附属设施（如护栏、标识标线），提升通行安全性。若需推进市中心道路改善，可向市住建局或属地区县政府反映具体情况（如道路破损位置、通行难点等），以便其结合城市建设规划统筹安排施工计划。

问题7：加快推进无人出租车业务。

整改措施：近年来，受经济增速放缓、就业压力加大等因素影响，我市出租汽车规模持续扩大，出租汽车市场已呈现饱和征兆，驾驶员营运收入呈现降低趋势。截至2024年底，市区巡游出租汽车指标共4040辆，实际运营车辆3952辆，基本保持稳定；网络预约出租汽车共许可3.07万辆，较2023年同期同比增长29.5%。

根据交通运输部等国家部委对交通运输新业态协同监管的相关规定，明确要求严管严控自动驾驶汽车在出行领域商业化应用试点，省交通运输厅全省出租汽车行业管理工作会议也强调要科学合理配置城市出租汽车行业运能，建立运力总规模动态调整机制，严格依法依规开展自动驾驶汽车在出行领域商业化应用试点工作。根据市场调研和综合测算，当前我市出租汽车市场总体已经趋于饱和，且出租车行业已有不稳定倾向的情况下，加快发展无人驾驶出租汽车，可能会进一步冲击出租汽车行业，加剧行业竞争和矛盾；同时，目前对于无人驾驶出租车的安全规范运行，相关技术标准、运营规范等还不够完善，加快推动无人驾驶出租车可能引发一系列社会矛盾和安全风险。因此需审慎对待我市无人驾驶出租汽车的发展，本着生命至上、安全第一的原则，在确保安全稳定的前提下，逐步构建从“局部试点—区域测试—推广应用”的渐进式发展路径和生态。

问题8：希望能够解决惠勤路拥堵问题。

整改措施：2024年8月，市委第六巡察组对市交通运输局巡察期间，收到火车站附近世茂璀璨时光小区群众反映交通拥堵出行难的问题诉求。市交通运输局跨前一步、主动作为，会同市委第六巡察组研究制定落实系列优化改进措施，在为小区群众建设东门出行桥梁同时，积极解决火车站北广场周边道路拥堵问题。一是提高进站通行效率。协调睿客置业扩建惠勤路1号进出口通道，改建成二进一出的通道，提升车辆进站通行能力。负一楼设立巡游出租车蓄车通道并实行“双进双出”双向循环动线，巡游出租车在站区的平均停留时间从原来的12分钟缩短至5分钟。二是调整北广场营运车辆功能区。实行网约车上下客分离，2024年11月底，将公交B岛设为网约车、社会车辆下客专区，把以往通过1号口进入二楼网约车服务区下客的车辆引导至专用通道，从而有效分散车流，调整后，下客车流量日均在4300辆左右，经兴昌路、惠勤路到北广场送客的车流量大幅度减少。网约车上客区候车点由原来的3个扩充为4个，并拉长点与点之间的距离，多点分散上车，调整后，网约车上下客车流量日均由原来7000辆左右，变为单一的上客车流量6500辆左右，站区周边道路网约车滞留量下降70%，因等单导致的拥堵警情环比减少82%，显著改善了站区周边的交通秩序，提升了道路的通行效率。三是实施智能交通管理。优化和完善北广场周边道路的路牌指引，调整交通标志标线，确保送站车辆按照指引快速到站送客，有效提高了乘客进出站速度，同时让乘客乘车换乘体验感得到提升。协调公安交警部门在惠勤路兴昌路红绿灯口增设禁止调头标志标识，加装电子抓拍系统以及车辆引导标线调整措施，通过技术手段缓解路口因调头车辆导致的堵点。四是优化网约车平台接派单规则。以中央车站为中心设置网约车接单电子围栏并设定固定的上客区。网约车在电子围栏内不能接单，必须在外围接单后，直接到上客点接客，快进快出，加快车辆周转，减少网约车因在惠勤路段等单、候客造成惠勤路拥堵现象。

市交通运输局通过拓宽进站通道以及公交车、网约车、巡游出租车的站点优化、上下分流和综合治理，推动火车站北广场交通出行问题得到较大改善，群众便捷度、满意率显著提升，得到市委第六巡察组认可。市交通运输局将坚持加强营运车辆的管理，进一步推动惠勤路等火车站周边道路拥堵的改善。针对交通秩序的管理和城市道路路网的优化，建议转公安交警部门和市政园林局整改完善。