高质量发展绩效满意度评价是推动我市机关单位持续转作风、提效能的重要“风向标”。我局高度重视高质量发展满意度评价意见建议整改落实工作，认真分析意见建议，深入查摆问题根源，举一反三抓好整改，全力提升基层、企业和群众的获得感、满意度。现将有关情况报告如下：

一、组织推进情况

局党组会专题讨论研究，局机关党委牵头，各相关职能处室对照检查、统筹协调，扎实推进整改落实工作。坚持问题导向，对反馈的共性意见进行对照整改，特别是涉及形式主义为基层减负方面的意见全面细致检视，深刻剖析原因积极整改。强化跟踪督办，针对反映的4条共性意见3条针对性意见，明确每一项整改工作的责任处室、责任单位，确保件件有落实、事事有回音。形成统筹机制，坚持把反馈意见整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、为基层减负、行风建设工作贯通起来，进一步推动市场监管资源和职能的贯通融合、监管与服务的集成优化，努力在贯彻市委市政府决策部署、解决群众急难愁盼、勇挑急难险重任务上展现更强的“市场监管担当”。

二、共性意见建议整改落实情况

无锡市市场监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在省局的指导和支持下，以进一步全面深化改革为动力，坚持服务与监管并重、发展与安全齐抓，切实发挥市场监管部门在经济社会发展中的职能作用。

（一）服务中心，持续优化经济发展环境

持续加大政策供给。接续出台推动经济持续回升向好“20条”、助推新质生产力发展“20条”、促进特殊医学用途配方食品高质量发展系列政策措施，推动实施5项全省系统、80项全市系统改革创新项目清单。持续优化政务服务。探索推进全省企业信息变更“一件事”延伸试点。联合市数据局出台高效办成股权转让“一件事”实施方案。深化质量强县培育。积极筹备全市质量工作会议，制订“品质无锡”工作要点，统筹开展“质优”六大行动，组织推进3个全国首批质量强县（区、镇）建设。提升监管效能，出台进一步规范涉企行政执法行为“20条”措施，编印《市场监管行政处罚裁量适用部分示范格式文本》，一季度轻免罚案件数同比增长80.9%。坚决守牢安全底线。组织开展中小学校园食品安全监督检查、重点水产品质量管控、药品经营环节“清源”行动，扎实推进电动自行车、建筑保温材料安全隐患全链条整治，强化食品生产和民政养老承压设备安全监管，全市食品、药品、重点工业产品、特种设备安全形势稳定向好。扎实办好民生实事。加快推进食品安全“你点我检 服务惠民生”等为民办实事项目实施，完成对4000台梯龄15年以上的老旧住宅电梯安全评估，网络交易监测风险线索及时闭环处置率达100%。全力优化消费环境。扎实推进市场监管总局优化消费环境试点建设，大力推介预付式消费管理服务平台，探索打造“全景式消费维权服务站+”，有力促进消费需求释放。

（二）党建引领，着力提升红链赋能共促

持续深化“四强”党支部建设，探索打造“市事锡心”、“1+3+N”党建品牌矩阵。通过小切口解决“急难愁盼”问题，把工作落脚点放在为基层办实事、为群众解难题上。聚焦乡村振兴开展“双百行动”，助力胥藏村和归径社区发展。组建25支志愿服务队，擦亮“惟民”志愿服务品牌。积极开展“先锋行动”进小区活动，全局共结对18个社区，2024年以来开展志愿服务26场次，服务群众1000余人，全面推动志愿服务制度化常态化。落实好党员领导干部“四下基层”制度，以“四不两直”方式开展企业、社区走访并提供现场指导。扎实推进作风建设，不断深化“双为民”活动，实施 “你点我检服务惠民生”、“市售食用农产品快检”等8个为民办实事项目，滚动实施4个“微幸福”民生工程，把群众的“关键小事”视作“民生大事”、办成“暖心实事”。

（三）多措并举，切实助力基层减负增效

持续精文减会。实行发文、办会全口径总量控制和计划管理，严格控制发文和办会的范围、规格、数量，实施动态监测，2025年一季度文件会议同比零增长。加强简报编发管理，目前仅保留一种内部交流简报。规范检查考核活动，严格实施计划和备案管理。严格防治“指尖上的形式主义”，对工作群组明确“谁开设、谁使用、谁负责”要求，防止强制使用、过度留痕、滥用排名、多头填报等现象。加快信息系统整合运用，全面整合集成市本级政务应用程序，加强市场监管领域各类数据的深度集成和高效整合，推动数据资源共享互通，切实在集约统筹上见实效。规范明晰基层权责，防止给基层组织“滥挂牌”情况发生，要求不得随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式将工作任务和责任转嫁基层。持续加强行风建设，认真贯彻落实省局加强行风建设工作会议精神，对照全省市场监管系统行风建设“巩固提升”年工作要点，梳理细化分解，明确各项工作的分管领导、责任处室，细化抓落实的工作措施。

三、针对性意见建议整改落实情况

1. 加强食品安全管理，加大对违法商家的惩处力度，保障公众饮食安全。

我局依法严厉打击食品领域违法案件。加大对日常监管、质量抽验、网络巡查、群众举报等渠道发现的食品质量异常信息，加强研判打击力度。经核实属于伪劣产品的，从严追究违法主体法律责任，严格执行人员追责制度，对符合吊销资质条件的经营主体立即撤销相关许可证件。积极探索食品中添加药品等有毒有害物质的认定新模式，进一步筑牢食品安全防线。严打农村假冒伪劣食品。印发《关于开展农村假冒伪劣食品专项整治行动的通知》，以农村、城乡结合部食品生产企业、小作坊、小食杂店、小餐饮店、小商贩等为重点对象，开展专项检查，严厉打击“两超一非”等违法行为。截至目前，共立案查处违法案件10起，收缴假冒伪劣食品并处罚金，责令整改10家。深化连锁餐饮安全监管。针对“**鸡米饭”、“**冰城”等餐饮连锁单位，组织开展食品安全隐患排查。全市共检查连锁餐饮单位351家次，开具责令整改通知书44份，立案处罚4起。

2. 希望重视食品安全问题，加大检查监督力度，减少农药、各种添加剂使用，对种植、养殖、加工类加强管理，建议对违者重罚。

经与建议人沟通了解的具体情况是：本条意见建议是建议人作为区政协委员提案的一部分，惠山市场监管局已及时跟进沟通答复。

我局在食品安全生产、经营、抽检方面严格把关、狠抓落实。督促企业落实食品安全主体责任，着力排查防控食品生产风险隐患，牵头组织开展整治制售假劣肉制品专项行动和食用植物油突出问题排查整治工作；全面推进巩固食品小作坊整治提优，推进落实全市“百村提优、百村帮促”行动工作；强化食品生产监督检查，今年以来，组织开展食品生产企业日常监督检查501家次，组织开展食品小作坊监督检查484家次，对于问题隐患监督整改形成闭环。

强化重点水产品质量管控。通过制定管理规范、发布提醒告知书、严格落实索证索票制度与检测流程，建立承诺达标合格证问题跨区域通报协查机制、完善不合格产品闭环管理流程、加大案件查办力度等措施，切实保障重点水产品质量安全。把好食用农产品入市关。全力推进快检实事项目。对全市201家农贸市场持续优化快速检测的取样、前处理、检测和问题食品处置流程，今年以来，已完成市售食用农产品快检86.27万批次，不合格221批次，退市并销毁食用农产品871千克。

全力打造 “悉心检”食品安全社会共治服务品牌。今年以来，市区两级市场监管部门累计开展10次食品“悉心检”、“你点我检 服务惠民生”食品安全抽检活动，共计完成抽检796批次，检出不合格食品8批次，已全部依法依规开展核查处置。结合节令和市民日常消费，将抽检品种聚焦到与群众日常生活密切相关的粮食加工品、调味品、肉制品、咸鸭蛋等民生重点食品，将抽检场所从食用农产品批发市场、大型连锁经营单位向网络餐饮单位、人气餐饮单位等延伸。

3. 落实好严禁向未成年人售卖烟草的政策，减少学生抽烟问题。

经与建议人沟通了解的具体情况是：一次外出时，看到有几个很小的孩子在抽烟，觉得很不好，于是借高质量发展满意度评价平台向烟草部门提出意见建议。

根据《江苏省烟草专卖管理办法（2023）》规定，“烟草专卖行政主管部门应当加强吸烟危害健康的宣传教育，劝阻青少年吸烟，检查监督烟草制品经营者不向未成年人销售烟草制品情况，组织、参与禁止中小学生吸烟的公益活动。”“禁止向未成年人销售烟草制品，对难以判明是否为未成年人的，应当要求其出示身份证件。烟草制品经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟草制品的标志。”我局将结合实际配合好烟草专卖行政主管部门，积极参与烟草部门组织开展的跨部门“双随机、一公开”检查，协同保护未成年人免受卷烟、电子烟侵害，推进部门协作、综合治理、联合惩戒，持续优化营商环境，保护未成年人身心健康。